对省政协十二届五次会议第80号党派团体提案的答复

吉金局议字〔2022〕7号

省工商联：

贵单位在省政协十二届五次会议上提出的《关于进一步缓解我省民营企业 融资难融资贵问题的建议》收悉,经认真研究办理，现答复如下：

一、金融支持民营企业发展的总体情况

感谢贵单位对金融发展和民营企业的关心和支持。省委、省政府始终高度重视金融支持民营企业发展工作，省地方金融监督管理局认真贯彻落实习近平总书记关于金融改革发展的重要批示精神，按照省委、省政府相关部署和要求，创新工作举措，健全服务机制，努力缓解民营企业融资难融资贵等情况。

（一）全面提升融资服务质效。2021年我局联合省发改委、省工信厅、人民银行长春中支等部门，深化改进以融资需求集中征集、信息标准化推荐、对接成果按周调度、工作动态及时发布、服务质效定期通报为核心的“全面提升融资服务质效工作推进机制”，全力保障“一主、六双”产业空间布局等重点产业项目的合理融资需求。共征集省市县三级2706个融资需求项目，据统计，共为企业和项目获得383亿元信贷资金支持。

（二）丰富完善融资对接平台。联合人民银行长春中支等相关部门，下发正式通知，加大“吉企银通”的宣传推介力度，切实发挥平台助企融资作用，服务中小微企业加快发展。截至12月末，总计入驻银行137家，上线522款信贷产品，认证企业18980户，放款总额347.52亿元（年内放款270.05亿元，完成全年200亿元任务的135%），平均利率5.78%。

（三）加速创新产业链金融服务。与国网吉林电力主动创新作为，切实用好用足“电e金服”这一电力数字化产业链金融服务平台，截至年底，已经累计帮助省内电力产业链上下游3800余家企业获得102亿元的金融支持。同时，围绕汽车及零部件、装备制造等全省布局的重点产业链，向省发改委、省工信厅等产业链牵头部门征集了609个融资需求项目并进行集中推介，召开专题工作推进会推动相关银行机构建立了“链长制+行长制”工作机制，全面提升重点产业链供应链金融服务水平，助力我省加快构建特色现代化产业体系。

二、针对贵单位所提建议的下步工作打算

贵单位针对吉林省实际，从进一步加大金融支持力度、进一步提高金融服务质效、进一步建立健全信用担保体系职等方面提出的举措建议系统性、针对性很强，具有重要的指导意义。下步，我们将按照省委省政府的安排部署，认真吸取贵单位提出的宝贵建议，坚持问题导向，瞄准阻滞环节，持续精准发力，切实解决好民营企业融资难融资贵问题。

（一）持续增加资金总量供给。协调配合人民银行长春中心支行、金融机构省级总部积极向上争取专项再贷款等政策倾斜，抢抓投放进度。用好用足新增加的支持我省复工复产100亿元再贷款额度、100亿元再贴现额度，力争全年发放再贷款、再贴现分别达到400亿元、200亿元。利用好国家下调存款准备金率等货币政策，发挥好普惠小微贷款激励支持工具作用，力争年末普惠小微贷款增速超过18%。

（二）努力抓好“金融援企机制”。面向制造业、交通物流、医药健康、千亿斤粮食、千万头肉牛工程等领域，广泛征集融资需求项目，并按行业特点精准推荐至金融机构，力争制造业中长期贷款同比增长20%以上。抓好银企对接，针对企业个性化融资需求，积极组织金融机构通过线上线下相结合的方式，全年开展专业化、特色化对接活动200次以上，“服务企业月”期间不少于30次。抓好上市培育，深入实施“吉翔”计划，调整优化拟上市企业培育库，提升企业上市质量和进度。抓好保险资金运用，完善保险资金运用项目库，进一步扩大险资投资规模，增强资金运作效能。

（三）积极压降政府性融资担保费率。一是制度督导机构降费。建立通报督导制度，按季度核查统计全省政府性融资担保机构新增业务平均担保费率和政策性业务占比，并通报各地人民政府，同时我局对于平均费率或业务占比不达标的机构通过实地调研督导、监管约谈等方式，推动机构在可持续经营条件下，不断下调担保费率。二是政策引导机构让利。落实国家降费奖补政策，积极向国家申请小微企业奖补资金，对平均担保费率低于1.5%的融资担保机构予以奖补激励。目前，已联合省财政厅对全省符合标准条件的40家融资担保机构的1000万以下小微企业、首贷户及中长期贷款担保业务进行奖励及补助。三是治理规范机构收费。严格规范政府性融资担保机构收费行为，要求除贷款利息和担保费外，不得以保证金、承诺费、咨询费等名义强制转嫁费用，避免加重企业负担。

最后，再次感谢贵单位对全省金融工作的关心和支持。

吉林省地方金融监督管理局

2022年5月20日

（联系人：张涛 0431—88904094）