世安代表：

感谢您长期以来对我省金融工作的关心支持和对金融助力乡村振兴工作的指导，您在省十四届人大一次会议上提出的《关于金融支持乡村产业发展和农民增收的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

省地方金融监管局深入贯彻中央以及省委省政府关于乡村振兴系列决策部署，与全省金融系统一道，向上站位，向远谋划，向实用力，不断夯实政策保障，强化涉农金融服务平台建设，开展专项涉农金融服务活动，便捷金融机构与涉农主体联系渠道，持续提高金融服务乡村振兴发展能力。2022年全省涉农贷款余额6040亿元，当年新增额516.3亿元，同比增长9.2％，为乡村振兴注入金融活水。

一、金融支持乡村振兴工作情况

（一）夯实政策保障。围绕巩固脱贫攻坚成果、农业发展等重点领域，制定出台系列针对性政策措施，强化乡村振兴金融服务，推动乡村产业兴旺。一是巩固脱贫攻坚成果。我局会同人民银行长春中心支行等12家部门联合出台《关于金融巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴若干措施》，明确金融资源投入、丰富产品体系、提升服务能力、完善农村基础金融服务等工作内容，为金融机构巩固拓展我省脱贫攻坚成果提供遵循指导。二是健全考核机制。综合各项贷款增速变化、金融服务乡村振兴工作机制建设、金融服务乡村振兴重点活动、涉农企业上市等内容，科学设计考核权重并组织开展2022年度各地金融服务乡村振兴战略实绩考核和县域经济发展考评，压实压牢各地工作责任。三是强化对重点领域金融服务。制定《关于提升金融服务质效奋力夺取全年农业丰收工作的通知》，突出抓好“千亿斤粮食工程”“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，强化农业农村金融资源投入，进一步推动乡村产业发展。2022年全省肉牛贷款余额243.13亿元，较年初增长83％；信贷惠及养殖主体9.52万户，户均贷款规模25.6万元，同比增长30.6％。

（二）加大涉农金融服务平台建设。运用大数据、互联网等新兴技术，强化科技赋能，加大平台建设，拓展服务内涵，便捷金融机构服务乡村振兴渠道。一是加大“吉农金服”平台建设，强化业务指导，健全信息调度，推动吉农金服公司提升服务质效。“吉农金服”累计铺设基础金融服务站5120个，2022年平台资金融通业务实现投放29.74亿元，同比增长48.77％。二是指导“吉企银通”线上融资对接平台不断优化政银保担支牧专区等涉农金融服务板块功能，进一步提升对接效率。金融机构累计发布涉农金融产品129款，2022年在新型农业经营主体、畜牧养殖领域成功对接622笔，金额24.6亿元。三是加大省级农村产权交易市场建设力度，不断向下延伸服务网络，完善“吉农交易”APP平台服务，2022年挂牌4.06万宗，成交3.47万宗，盘活农村资源资产7.23亿元，全省互联互通的农村产权流转市场体系加速形成。

（三）开展系列涉农金融服务活动。聚焦春耕生产服务、肉牛信贷对接、边境村发展、种业振兴等领域，推动金融机构、涉农主体开展线上线下系列活动，强化供需衔接。一是做好“备春耕”生产金融服务。印发《关于做好备春耕生产金融服务的通知》，组织市县金融工作部门与涉农主体对接，今年一季度，各地累计组织各类形式的融资活动200余次，成功对接3.1万户，引导金融机构放款68.7亿元。二是开展金融支边活动。聚焦边境村发展，制定工作方案，健全推进机制，组织边境地区金融部门、金融机构开展基层服务。组织金融机构开展宣传活动39次，发放传单、海报等2.7万份，主要涉农金融机构在边境村信贷投放1967笔，金额2.13亿元。三是开展种业对接活动。会同省农业农村厅、省畜牧局开展金融助力种业融资对接活动，对名单内的45家企业实现全部对接，融资惠及22户种业涉农主体，实现投放金额1.73亿元。

二、下步重点工作安排

您针对金融支持乡村振兴产业发展实际，提出的提升动能、打造合力、提高普惠性、增强保障力、确保持续性等工作建议，具有很强的前瞻性、系统性、指导性，为我们做好下步工作具有重要的指导意义。下一步，省地方金融监管局将坚持问题导向和目标导向，瞄准阻滞环节，持续精准发力，围绕我省金融支持乡村振兴工作中的短板和薄弱环节，与中央驻吉金融监管部门、金融机构、涉农部门一道，群策群力，密切合作，全面提升农村金融服务的覆盖面、可获性和满意度。一是强化涉农金融资源投入。联动涉农产业部门、财政部门、金融监管部门、金融机构，发挥产业、财政、金融政策合力，引导金融机构强化对我省“千亿斤粮食”、“千万头肉牛”、“千村示范”等乡村振兴重点工程的信贷投放，持续引导金融机构对乡村振兴的薄弱领域加大信贷投放。二是发挥金融服务平台功能作用。推动“吉农金服”提质增效发展，织密服务网络，稳步实现信贷对接规模、服务农户数量持续提升。支持“吉企银通”拓展服务功能，持续建设政银保担支牧专区、新型农业经营主体融资对接板块，便捷银企、银社、银农对接效率。推动省级农村产权交易平台优化服务机制，逐步形成健全全省互联互通的农村产权流转市场体系，加大盘活农村资源物权价值力度。三是开展专项活动。会同产业部门，在乡村振兴重点领域开展专项融资对接活动，破解融资难问题，推动产业加速发展。加大金融知识宣传力度，强化金融资源投放，培养农民金融素养，增强相关地区企业自我发展能力。进一步发挥专项资金作用，鼓励引导金融机构持续强化对乡村振兴的信贷供给。四是深化区域涉农金融改革试点。支持四平市申建国家普惠金融改革试验区，围绕产品创新、价值评估、产权交易、信用信息等领域构建完整的服务体系，探索出一条可复制、可推广的，与乡村振兴战略相适应的，以数字技术为主要驱动力的普惠金融发展模式。

最后，再次感谢您对我省金融工作的关注与支持。我们将在后续工作中充分吸收您的宝贵意见建议，务实高效推进各项工作。

吉林省地方金融监督管理局

2023年5月22日

（联系人：聂莲，电话：88904401）