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日期:2023-06-20 16:08:53
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关于印发2023年营商环境优化提升实施方案的通知


各处、金融信息中心:

为了贯彻落实省委省政府优化营商环境决策部署和2023年全省优化营商环境加快项目建设大会精神,按照省营商环境建设办公室工作安排,结合工作实际,特制定《2023年营商环境优化提升实施方案》,现印发给你们,请认真抓好落实。


附件:2023年营商环境优化提升实施方案


吉林省地方金融监督管理局

2023年6月20日


附件


2023年营商环境优化提升实施方案


一、工作目标

为了贯彻落实省委省政府优化营商环境决策部署和2023年全省优化营商环境加快项目建设大会精神,按照省营商环境建设办公室工作安排,进一步优化金融营商环境,对标先进地区,降低企业获得信贷难度和成本,提高融资便利程度。

二、工作措施

(一)不断提升政务服务水平

1.深入推进“放管服”改革。严格落实国务院、省政府推出的各项简政放权新举措,及时做好取消、承接、下放工作。对于已经确定的行政职权要严格遵守国家和省里的法规规章,有调整的要及时修改,坚决保证各项进厅事项有法可依、有法必依。(责任处室:行政审批办公室)

2.持续优化政务服务。为办事企业和群众提供更有针对性的服务,帮助企业和群众排忧解难。全面落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式,提升行政审批“一站式”服务功能。落实政务服务“好差评”制度,做好项目受理工作。(责任处室:行政审批办公室)

3.推进科技赋能。利用吉林金融网、省政务服务网、吉事办小程序等数据资源,做好办事指南等信息分享工作。同时,配合省政数局、省市场监管厅等部门做好信息收集公示工作,完善大数据模型,让办事企业和群众更好地了解办事指南和相关信息。(责任处室:行政审批办公室)

(二)不断扩大资金投放规模

4.保持信贷总量稳定增长。推动各银行机构紧盯目标、全力挖潜,督促金融机构信贷早投放、多投放、快投放,力争全年信贷增长1800亿元。综合运用好再贷款再贴现等货币政策工具,拓宽金融机构资金来源,力争全年再贷款、再贴现投放量分别达到300亿元和100亿元。(责任处室:政策法规处、银行保险处)

5.优化信贷期限结构。鼓励各银行机构不断优化贷款结构,加大对中长期贷款的支持力度,为项目建设提供长期稳定的资金支持。力争全年制造业中长期贷款同比增长超过7%。(责任处室:银行保险处)

6.发挥保险公司长期资金优势。完善保险资金运用项目储备库,制定印发《2023年保险资金融资需求手册》,不断扩大保险资金运用规模。持续扩大险资运用,新增险资投放50亿元以上。(责任处室:银行保险处)

(三)稳步增强资本市场融资能力

7.大力推进企业上市。深入实施“吉翔”计划,实施省级上市分阶段资金奖补,依托沪北深交易所和全国股转公司驻吉服务基地,服务在审和辅导备案企业,力争2023年新增上市企业“保5争9”,证券交易额增速保持全国首位。(责任处室:证券市场处)

8.聚焦重点拟上市企业强化扶持。从省内优质券商等中介机构,筛选知名资本市场专家,成立省级企业上市工作专班,为推动全省上市工作提供智力支持。(责任处室:证券市场处)

9.发挥区域性股权市场作用。加快推动吉林股权交易所建设完善“专精特新”专板,鼓励“专精特新”企业在吉林股权交易所挂牌展示。(责任处室:证券市场处)

(四)不断提升服务企业融资质效

10.开展“金润吉林”行动。扩大对“专精特新”、科技创新、新型农业经营主体、汽车产业、医药健康、冰雪旅游等领域信贷投放,围绕产业链、创新链细化银企精准对接服务,力争全年“专精特新”企业贷款余额增长超过50%,普惠小微贷款增速超过12%。(责任处室:融资服务处)

11.发挥“金融援企机制”作用。充分发挥省市县三级金融援企机制效能,综合采用项目精准推荐、金融产品路演、重点项目展示、现场银企对接等形式,分行业分区域开展特色化、专业化的融资服务对接活动,2023年度全省开展精准服务对接活动不少于400场,向金融机构推荐优质融资需求企业(项目)不少于5000个。(责任处室:融资服务处)

12.优化融资对接平台增质效。丰富完善“吉企银通”平台首贷、个转企、“专精特新”、供应链金融、创新创业等服务专区,力争全年“吉企银通”平台新增投放超过320亿元。推广“电e金服”平台,平台累计向产业链上下游实体企业放款金额力争突破180亿元。(责任处室:融资服务处)

(五)不断提升乡村振兴服务水平

13.加强重点领域金融服务。聚焦“千亿斤粮食”产能提升工程、“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程等重点领域,强化人员配置,健全工作体系,创新金融产品,扎实做好与各级政府、涉农产业部门签订的合作协议内容。全年涉农贷款增速保持合理增长,肉牛贷款年末余额力争达到300亿元。(责任处室:农村金融处)

14.加大涉农金融服务平台建设。支持金融服务企业运用大数据、互联网等新兴技术,强化科技赋能,拓展服务内涵,便捷金融机构服务乡村振兴渠道。省农村金融综合服务公司向农村地区延伸信贷、保险等金融信息服务,年度对接融资规模达到30—35亿元。(责任处室:农村金融处)

15.优化农村金融生态环境。加强部门信息共享,发挥工作合力,推进金融基础设施建设,营造良好的农村金融生态环境。加快推进农村信用体系建设,全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建