中国农业发展银行吉林省分行争当金融服务乡村振兴的排头兵

 

　　1月31日，中国农业发展银行吉林省分行（以下简称“农发行吉林省分行”）召开2019年度工作会议，总结2018年工作，分析形势，研究部署2019年工作。农发行吉林省分行党委书记、行长李国虎作工作报告。

 

 

 

 

　　2018年，农发行吉林省分行开展存款“开门红”“春天行动”“破冰行动”系列活动，通过强化资金“闭合式”管理，推行批量代付和网银业务，营销涉农整合资金，加强财政资金营销和管理，大力营销非贷企业存款等措施，着力稳存增存，实现日均余额195亿元，超总行下达计划8.1亿元，同比增长24.9%，增幅居全系统第三。年末存款余额152亿元，比上年增长29.3%。实现账面利润7.5亿元。

　　秋粮收购贷款投放方面，新一轮旺季投放贷款57亿元。中长期贷款净增超百亿。抢抓机遇，实现中长期贷款有效投放，中长期贷款比年初净增115.1亿元，增幅居全系统第二。

　　2018年，农发行吉林省分行开展不良资产清零行动，累计处置抵债资产0.65亿元，清收处置不良贷款9.06亿元，年末不良贷款余额1.13亿元、不良率0.06%，比年初下降8.15亿元。

　　在剔除挂账贷款方面，年末中长期贷款占比同比增长9%，贷款结构优化。粮油市场化客户占比增长130%，中长期贷款客户占比增长13%，客户结构优化。

　　在保障国家粮食安全上有新作为。支持粮食收购和销售超千亿斤，达到1149亿斤。全年投放贷款159亿元，支持收购粮食188亿斤，新一轮秋粮收购支持市场份额达到53%，吉林省领导批示予以充分肯定。

　　在助力脱贫攻坚服务乡村振兴上有新风貌。对15个贫困县、18万贫困人口支持精准扶贫项目36个，投放贷款53.7亿元，县均3.6亿元。全年支持农业农村基础建设项目154个，同比增加81个，审批贷款206亿元，投放128.3亿元，分别是去年的3倍和1.8倍。

　　在创新引领上有新突破。坚持依靠政策、合法合规、市场化运作，抓住机遇和政策含金量，开办“两类土地指标”和支农转贷业务试点，扶贫批发等业务实现突破，探索出农村改厕融资、财政补贴/基金+企业+乡村振兴、政府采购项目等6种融资新模式，其中农村改厕融资新模式被省政府纳入《全省推动高质量发展典型做法》33个模式之一，在吉林省借鉴推广。

 

　　争当金融服务乡村振兴主力军

 

　　吉林省具有独特的自然资源优势，粮食等农产品产量高、品质好，市场化程度高，支持现代农业大有可为。

　　李国虎表示，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，农发行吉林省分行将着力聚焦主业，争当金融服务乡村振兴的排头兵和主力军，在支持国有、民营和小微企业上实现新跨越。

　　2019年，农发行吉林省分行力争贷款投放增幅达到30%；单户授信1000万元以下的小微企业贷款余额和户数分别增长1倍以上；对公存款日均余额、净利润增幅分别超过30%；在高质量服务乡村振兴战略的同时实现所有机构资产业务、负债业务有效发展，质量效益稳步提升。

　　坚持一张蓝图绘到底，持续推动向一主多元转变、向稳量调结构转变、向质量效益型转变等“三个转变”，做到在服务国家粮食安全上有新作为、在服务乡村振兴上有新风貌、在创新发展上有新突破等“三新”，实现执行政策高质量、风险管理高质量、内部控制高质量、激励约束高质量、党的建设高质量等“五个高质量”。

　　以服务乡村振兴为主场主业，突出粮食安全等“四大重点”和土地等“五大抓手”，实施“重点客户工程”，厚植专业优势，努力成为金融服务乡村振兴的排头兵和主力军，在支持国有、民营企业和小微企业上体现责任担当。

　　把服务国家粮食安全作为政治任务，坚定不移做优做强粮油信贷业务。对玉米、稻谷、大豆等重要粮食品种都要提供支持，分别制订支持方案，向政策性和市场性业务并重转变。要研究支持大豆振兴计划的工作措施。对生产、收储、竞拍和加工等环节都要介入，向支持生产加工销售全产业链转变，围绕粮食物质形态、耕地、新产业新业态及餐桌等，推进南北互动、产销衔接，延伸支持链条，哪里有需求业务就做到哪里。

　　对重点企业都要提供服务，积极对接涉粮央企、省属企业、优质地方国有粮企和民营、小微企业等，谁有需求就对接谁。

 

　　以金融助力吉林省脱贫攻坚

 

　　2019年，农发行吉林省分行将按照聚焦精准和专项巡视整改要求，助力脱贫攻坚，走在金融扶贫的前列。

　　实现“四高于一匹配”，即扶贫贷款投放占比、产业精准扶贫、项目精准扶贫和专项扶贫的贷款投放额均高于上年水平，精准扶贫贷款投放力度与脱贫攻坚任务相匹配。

　　聚焦深贫地区和重点领域持续精准发力。要加大对汪清、通榆两个深度贫困县和150个深度贫困村的支持力度。要把产业扶贫摆在更加突出位置，在总行政策框架内，对贫困地区企业采取差异化信贷政策。

　　积极支持教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、交通扶贫、贫困村提升工程等，对补短板重大项目和在建项目继续给予融资支持，避免形成“半拉子”工程，在控制风险、保证合规前提下，积极对脱贫攻坚重大项目予以支持，对一些具有较强政策性和扶贫效果的项目，少念“紧箍咒”，多做“牵线人”。

　　加大产业扶贫支持力度。创新推广“吕梁模式”，支持有条件的地方政府建立扶贫信贷风险保障基金，把扶贫特色产业扶持好。要通过扶贫批发贷款、支农转贷款等，扩大扶贫支农的范围和受众，推进普惠金融。为参与“万企帮万村”行动的扶贫企业量身定做金融服务方案，支持一批实力强、诚信好、精准扶贫成效显著的示范企业。

 

　　加大支持乡村振兴补短板项目力度

 

　　李国虎指出，2019年，农发行吉林省分行将加大支持乡村振兴补短板项目力度，积极参与“项目建设年”活动，确保“重点项目工程”取得实效。

　　抓紧制订“重点项目工程”实施方案，与地方党政机关开展共推“项目建设年”活动，深度介入“三抓”“三早”和“冬季三项促投资”等活动。

　　在项目内容上要突出支持城乡统筹发展、生态环保和特色小镇建设等。加大对棚改、水利和农村交通，以及新型城镇化包括矿泉水小镇、人参小镇等55个特色产业小镇等项目的支持力度。积极支持旱厕改造、废弃物资源化利用、农村垃圾处理、农村污水处理和村容村貌提升。支持农村水、电、气、路、文教卫生等方面项目。

　　在项目摆布上要突出支持战略节点项目、重大民生项目和党政关注项目等，包括东辽河流域污染治理、查干湖旅游特色小镇和“四好农村路”改造以及集安等乡村振兴示范项目等。

 

　　助力吉林省率先实现农业现代化

 

　　2019年，农发行吉林省分行将做好产业兴旺大文章，助力吉林省率先实现农业现代化。

　　围绕本地资源禀赋，争取每项特色产业都有贡献，每个大宗农副产品都有支持，每个产业链条都有参与，助推农业产业、生产和经营三大体系建设，助力实现质量兴农、绿色兴农和品牌强农目标。

　　支持中部地区中药材、畜产品等精深加工，助推无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”农产品产业和粮牧加一体化发展；支持东部地区人参、食用菌等林下资源以及延边黄牛等特色养殖；支持西部地区现代畜牧业全产业链建设，特色畜禽标准化养殖基地和“粮改饲”示范区建设，以及设施园艺、生态农业等。

　　支持今年200万亩高标准农田建设、黑土地保护、耕地质量提升和适度规模经营等现代农业生产体系建设，以及绿色、生态、优质农产品加工。

　　支持民族特色产业，围绕青山绿水、冰天雪地和乡村旅游等谋划项目；支持产业经济发展示范区、特色产业园区以及粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设；支持数字农业建设，助力数字农业创新工程和现代农业数字化应用。

　　支持“吉字号”优质特色农产品品牌建设，助力产量高、品质好、抗风险能力强、市场前景广阔的地方特色优势产业，扶持叫得响、立得住、有影响力的吉林品牌。

　　同时，还将继续支持国有、民营企业和小微企业等实体经济发展，确保“服务民营小微企业提升工程”取得实效。