白城市国家级农村金融改革试验区建设顺利开展

　　2015年底，白城市成为国家批复的农村金融综合改革试验唯一一个地级市地区。2016年初，白城市抓紧谋划编制改革方案，积极深化与吉林省金融控股集团合作，试验区建设取得了阶段性成果。2016年12月末，全市涉农贷款余额515.51亿元，较年初增加56.62亿元，同比增长12.34%；以农产品加工业为主的小微企业贷款余额134.27亿元，较年初增加56.42亿元，同比增长71.83%。

　　扩大农村基础金融服务覆盖面。目前，全市银行网点达到320个，保险业机构网点达到60个，融资性担保机构达到11家，各类机构网点不断向县域下沉；完成了镇赉农商行组建，通榆联社改制基本达标，县（市、区）村镇银行实现全覆盖；全市唯一一家专业的农业担保公司年末担保余额5.8亿元，其中，涉农金额3.6亿元，占比62.07%；市县两级物权融资公司向5388户农户投放土地收益保证贷款2.89亿元，涉及流转土地14.64万亩；与吉林省金控集团合作，建立了市县乡村四级农村金融综合服务站，并完成45个行政村金融服务站建设及人员培训；建立信用村17个，单户贷款额度提高到5万元。

　　不断创新农村金融服务和产品。探索实施了“项目+政府+政策性银行+担保+物权+保险”的“六位一体”融资模式，实现保险参与贷款方式、风险保证机制和适用主体等方面的创新；以商户联保、担保公司担保、经营数据为依托，研发了“微贷工场”产品，支持小微企业315户，累计投放8500万元；围绕生猪养殖产业链开发了“雏鹰贷”，在饲舍建设、仔猪繁育、饲料加工、生猪收购、屠宰加工等环节进行信贷支持，建立“企业+合作社+养殖户”保证金池，累计投放贷款7.2亿元；投放规模化土地流转经营权抵押贷款4000万元；共受理家庭农场、农业合作社贷款业务34笔，累计投放贷款5000万元。

　　稳步培育发展农村资本市场。积极抢抓国家支持贫困地区企业上市的有利机遇，组织开展了上市及政策解读培训班，定期深入贫困县企业宣传指导，企业上市热情明显提高。目前，全市新三板挂牌企业2户；地方股权交易所挂牌企业2户；7家企业签订新三板挂牌财务顾问协议；5家企业在运作上市过程中实现股份增发或股权溢价转让。企业上市后备资源库、上市交流互动平台启动并运行良好。

　　实施金融助推精准脱贫攻坚。按照精准扶贫、精准服务、精准脱贫、精准跟踪原则，引导金融机构全面支持脱贫攻坚。制定了《推进脱贫攻坚金融支持方案》；全市五县（市、区）均搭建了扶贫融资对接平台，目前，扶贫项目贷款需求23.5亿元，主要用于贫困村村屯道路、安全饮水、危房改造等基础设施建设。银行贷款已到位3.5亿元，剩余资金将随工程进度陆续到位，为贫困农户、农村青年致富带头人、大学生村官等群体创业人员投放小额贷款 4653万元。