长城资产管理公司以强大的功能支持吉林省经济社会民生全面发展
汪国良陪同中国长城资产管理公司副总裁匡绪忠一行考察项目
中国长城资产管理公司长春办事处（以下简称长春办事处）于2000年2月18日正式挂牌成立。在中国长城资产管理公司公司“一级法人、授权经营”的管理体制下具体开展业务经营活动。目前经营范围包括：从传统的“收购处置银行不良贷款”，拓展到对国有及国有控股商业银行、政策性银行、信托投资公司、财务公司、城市信用社、农村信用社等各类金融企业及关联实体企业所拥有的不良资产进行综合开发和经营；围绕重点服务中小企业，借助专业化的资产管理技术、多元化的金融服务平台和多种综合金融服务手段，打造以“融资增信、融资担保、融资租赁、融资咨询、股权融资”等五大业务为支柱的综合金融服务体系；围绕多种综合金融服务手段，初步形成以“资产经营管理、阶段性投融资、特色化金融服务、专业化平台业务”等四大类业务为主体，涉及11个细类、70余种产品的综合经营业务体系。长春办事处自成立以来，先后收购、管理和处置了中国农业银行吉林省分行、中国光大银行长春分行、吉林银行、吉林省国有资产经营管理有限公司剥离的不良资产，为化解金融风险、提升资产价值，维护社会稳定，支持地方经济发展做出了积极贡献。
历史上我们为支持全省地方经济建设发挥了重要特色作用
长春办事处成立13年来，累计为吉林省地方各类债务企业减免债务达15.5万户，债权额（本息合计下同）190亿元。其中，政策性业务为企业减免债务达15.45万户，债权额125亿元；商业化业务为企业减免债务500户，债权额65亿元。在列入吉林省816户应改制的国有企业中，在长春办事处有债务关系的26户，已经解决9户，减免债务总额达9.34亿元；其它减免的绝大部分为民营企业和个体工商户。这为减轻企业负担，转换职工身份，维护社会稳定，调整经济结构，推进企业改革起到积极的作用。具不完全统计，经我们减免债务的企业，95%以上通过重组实现了二次创业，企业轻装上阵后经济效益显著，解决社会就业岗位10万余个，无论是经济效益还是社会效益都非常明显，对支持地方经济建设，维护社会稳定发挥了积极的作用。截至2013年4月末，长春办事处还拥有存量不良资产本金117.26亿元，涉及2，209户企业，我们还将继续运用自身的特色功能，在确保回收最大化，杜绝国有资产流失的前提下，发挥特色优势，继续为企业及地方经济建设服好务、助好力。
现阶段我们将以强大的功能为全省经济发展再立新功
从2011年下半年开始，长城资产管理公司的业务经营思路开始转变，目的是为了适应经济社会发展对多元化、多样性金融机构及金融产品、金融业务的需要，开始向新型业务领域拓展市场。一年多来，先后累计为全省及外埠企业融资4.64亿元。其中，财务投资类业务2笔，为企业融资2.49亿元；收购加重组类业务1笔，为企业融资1.2亿元；融资租赁类业务2笔，为企业融资0.95亿元。其中，认购北京长惠投资基金有限合伙份额为“松原市新世典购物中心”项目投资0.49亿元；协议收购“中诚信托吉林泰安股权投资集合信托计划”1.2亿元不良债权并进行债务重组项目，该项目为企业直接融资1.2亿元；为辽源经济开发区友谊热源有限公司、松原华蓥钻井工程有限公司两户企业提供融资租赁服务，为企业解决设备租赁融资0.95亿元，有力地支持了企业的健康发展。2013年2月19日，国务院已经同意中国长城资产管理公司股改方案启动研究工作，预计不远的将来，中国长城资产管理公司将成为大型国有控股上市公司，届时将以更宽的业务领域，更强大的业务功能，更加丰富多样的产品，为吉林省经济社会发展、民生改善提供优质高效的金融服务。
（一）发挥“杰出的资产管理服务商”优势，提供功能更加完善的资产管理服务。
中国长城资产管理公司在2012年“北京国际金融博览会”上被授予“杰出的资产管理服务商”称号。为了更好地发挥这种优势，提供更加广泛完善的资产管理服务，届时将以更加积极的态度与全省各界展开全面合作。
一是以存量资产与社会各界展开全面合作。截至目前，长春办事处拥有存量不良资产本金117.26亿元，涉及2209户企业，存量资产位于四家资产管理公司在吉林省分支机构的首位。其中，政策性存量资产本金30.36亿元，600户；商业化存量资产本金86.9亿元，1609户。存量商业化资产中：光大银行资产包剩余本金3.87亿元；吉林银行资产包剩余本金1.97亿元；吉林省国资公司资产包剩余本金77.71亿元；城市商业银行资产包（新收购的吉林银行资产包）剩余本金3.35亿元。对剩余资产我们目前正在制作项目，面向全国营销推介，其中，有些资产包括抵押的房产、土地、机器设备等，盈利空间比较大。我们欢迎省内各级政府和民营企业前来洽谈投资，既可以单户购买，也可以批量打包购买；既可以按地区、按行业组包购买，也可以按金额、按投放时间组包购买；既可以债转股，又可以债转股加投资的方式运营。总之，根据投资人需求，我们可以量身定做产品展开合作，实现互利共赢。
二是以新功能提供更专业更广泛的资产管理服务。据调查，截至3月末，省内不良资产市场规模达514.9亿元，不良贷款主要集中在各大商业银行、地方金融机构和政府平台，这些资产除了其自身能消化一块之外，还有相当一部分要与专业资产管理服务商合作，进行专业化管理和处置。作为专业机构，今年，我们将积极探索不良资产衍生的非金融应收账款、实物资产收购等创新收购类业务，着力打造“专业的资产管理服务商”牌子，扩大和补充商业化不良资产处置来源。对省内不良资产，既可以单户收购，也可以打包收购；既可以合作收购，也可以单独收购反委托处置。尤其是政府平台拟处置的不良资产，合作的空间很大。既可以搞收购合作处置，也可以综合运用独特的投资功能，搞收购重组加投资；既可以收购加管理加处置，也可以对一般企业的不动产和银行抵质押物中的不动产进行委托管理，为企业卸下包袱，实现二次创业，获得新生。总之，展开合作的方式和种类很多，关键是要迈开实质合作的步伐，寻求到互利共赢的结合点。
（二）发挥“优秀的综合金融服务商”优势，提供功能更加强大的综合金融服务。
随着长城资产管理公司新型市场化业务的不断推出，业务种类不断丰富，业务领域不断拓宽，可合作的空间更加广泛，综合金融服务商的优势更加明显，服务的功能更加强大，所有的这些都为更好地解决企业融资需求，服务全省经济社会及民生的发展提供了难得的机遇。
一是开展不良资产收购重组和追加投资业务。该类业务是指针对由于短期流动性不足而导致近期偿还债务有困难，但资产较好，未来现金收入充裕，且通过债务重组或追加投资的方式能够彻底改变经营状况的企业，综合运用债务重组等多种手段，促进企业在短期内迅速改变经营状况，实现资产价值增值，有效解决近期还债压力，帮助金融企业化解风险。
二是开展投资（投行）业务。包括：定向增发类投资业务：定向增发业务是指认购上市公司非公开发行A股股票的业务，通过二级市场出售实现投资退出，获得投资收益的业务。即根据二级股票市场行情和上市公司定向增发的资金需求，在综合分析判断资产质量、财务状况和持续盈利能力基础上，掌握发行节奏，参与认购省内上市公司非公开发行股票，并在限售期满后（一般为认购后的十二个月），制定退出方案，通过二级市场实转让并获得投资收益。固定收益类短期财务投资业务：该类业务是根据融资企业的资金需求，以获取固定回报为目的，与融资企业约定明确的出资规模、期限和收益率。即：该类业务交易结构主要通过固定收益模式进行，融资企业提供包括抵、质押和保证等各项担保措施。同时，对项目和资金使用进行全程监管，确保公司资金的安全收回及预期收益的顺利实现。
（三）发挥“优秀的中小企业金融服务商”优势，为全省中小企业提供专业化的金融服务。
中小企业的融资需求是否旺盛，是衡量经济社会发展的风向标之一。针对于此，公司充分发挥“优秀的中小企业金融服务商”的优势，专门为中小企业打造、量身定做了一系列的金融产品。
一是开展中小企业财务顾问及不良资产收购综合服务业务。针对具有融资需求且符合贷款条件的中小企业，与中小企业客户和贷款银行签订合作协议，约定信贷资产满足协议条件时，由公司收购贷款银行转让的信贷资产，以此作为中小企业客户取得贷款的增信条件。灵活运用资产公司不良贷款收购职能，将不良资产收购业务范围扩展到远期，解决中小企业融资难问题。帮助中小企业（客户）解决融资需求；帮助金融机构降低融资风险。
二是开展中小企业集合债券远期收购承诺与资产管理业务。公司为在银行间市场或交易所发行并上市的中小企业集合债券出具收购承诺函，管理发行中小企业集合债券所设定的抵（质）押资产和偿债资金账户，并约定在满足条件时，收购发债机构转让的中小企业不良集合债券资产。包括：在公司现有经营范围内，通过市场拓展、为中小企业集合债券发行提供到期收购承诺服务；资产管理服务包括管理拟发行中小企业集合债券所设定的抵（质）押资产，同时管理中小企业集合债券偿债基金账户；在发行债券人未按约定履行债券本息兑付义务的前提下，按照收购承诺函约定的条件收购合作金融机构持有的中小企业集合债券不良资产等。该项业务优势在于融资期限较长，降低违约风险；综合融资成本较低；交易市场广泛；通过债券增信，解决单一中小企业不能独立发债问题，降低融资门槛；有利于提升单一中小企业信用等级，减低融资成本。
三是开展中小企业集合票据远期收购承诺与资产管理业务。公司为在银行间市场发行并上市的中小企业集合票据出具收购承诺函，管理发行中小企业集合票据所设定的抵（质）押资产和偿债基金账户，并约定在满足条件时，收购金融机构转让的中小企业不良集合票据资产。业务内容包括：在现有经营范围内，通过市场拓展、为中小企业融资提供资产管理服务和为合作金融机构提供不良资产收购服务；资产管理服务包括管理拟发行中小企业集合票据所设定的抵（质）押资产，同时管理中小企业集合票据偿债基金账户；在票据发行人未按约定履行票据本息兑付义务的前提下，按照收购承诺函约定的条件收购合作金融机构持有的不良中小企业集合票据资产。该项业务优势在于融资成本较低，票面利率一般低于同期银行贷款利率；在银行间市场债券上市发行，有广泛的市场效应；通过对票据增信，解决单一中小企业不能独立发债问题，降低融资门槛；有利于提升单一中小企业信用等级，减低融资成本；对于投资者来说，有长城公司提供收购及资产管理服务，投资风险较小。
四是开展金融租赁业务。长城金融租赁根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可，将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用，并向承租人收取租金的交易活动。融资租赁的主要业务形式有：直接租赁、售后回租、转租赁、杠杆租赁、委托租赁、分成租赁、经营性租赁等。该产品的特点是融资与贸易相结合，帮助企业通过融物实现融资；优化企业财务报表、改善财务结构；有利于消化应税资源；避免设备陈旧的风险损失。直接租赁就是出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择和认可，将其从供货人处取得的租赁物按合同出租给承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活动。售后回租就是承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签订融资租赁合同，再将该物件从出租人处租回的融资租赁方式。售后回租方式是承租人和供货人为同一人的融资租赁方式。厂商租赁就是与大型设备生产厂商，以融资租赁或经营租赁的方式实现产品促销的目的。
五是开展融资担保业务。长城融资担保对有融资需求的中小企业，运用一系列有效资产的反担保措施，为其在合作银行融资提供担保或额度放大的服务。业务范围包括：流动资金贷款担保、票据贴现担保、开具承兑汇票担保、保付代理担保、固定资产投资贷款担保、房地产开发贷款担保、设备租赁融资担保、出口退税质押贷款担保、房屋按揭／加按／转按揭贷款担保、汽车消费贷款担保、贷记信用卡透支额度担保、个人创业贷款担保、投资经营贷款担保等。产品特点包括：以考量企业经营发展为先，反担保补偿为辅，为中小企业提供放大额度的资金支持；可运用的反担保措施多样，除动产和不动产外，还可接受无形资产，预期资产；通过对优质企业的融资担保支持，派生其它衍生业务，与企业建立全面的合作关系。业务种类包括：财务性投资担保产品；分级基金担保产品；远期收购承诺担保产品；商业化收购及重组担保产品；可转股投资担保产品；信托担保产品；融资租赁担保产品；工程保函产品；诉讼保全保函产品等。
六是开展信托业务。长城新盛信托根据企业的资金需求，设计、发行信托计划，向社会合格投资者或银行理财计划募集资金，以信托贷款的方式运用于相关项目或者向特定企业提供中短期融资。产品特点是以信托计划的方式向企业客户提供融资渠道；信托期限一般为12-24个月；项目设计灵活多样，可充分满足当事各方的需求；业务侧重交通运输、城市公共设施和能源领域等方面的基础设施建设项目，房地产行业的经营性物业或房地产开发项目，以及生产制造业、能源矿产业的流动资金或技术改造项目。业务种类包括：基础设施信托（包括政府融资平台）；房地产信托；工商企业信托；股票收益权信托；信贷资产转让及银信合作信托；商业地产租金收益权信托；矿产资源类信托等。
七是开展金融咨询业务。长城金桥金融咨询根据客户特定的目的，按照专业的估值规范，对金融债权在基准日的价值进行分析、估算并形成独立意见与报告。产品特点：为银行、资产管理公司及其他金融机构收购、管理和处置金融债权提供价值参考依据；加强对金融债权的管理，提升金融债权回收价值。此外，还可开展信用评级业务：长城金桥金融咨询根据客户评估需求与咨询范围，按照一定方法和程序，在全面了解和调研分析的基础上，作出有关其信用的可靠性、安全性程度的评价，并以专用符号或简单文字形式表达出评估对象的信用信息。产品特点包括：评定信用等级，为融资决策提供参考意见；与金融机构合作，为客户融资操作提供专业服务。开展投（融）资咨询业务：长城金桥金融咨询以丰富的专业知识和管理咨询经验为企业提供资金调配、投融资方案设计、资信调查、项目评估、财务顾问等符合企业实际需求和现行法律法规的建议，并利用自身的资源优势，向企业提供投融资中介服务，协助企业有效实施投融资方案。产品特点是：帮助企业防控投融资项目整体风险；对企业投融资项目的第一还款来源和第二还款来源进行深入分析；拥有具备各类业务资质的专业团队，为企业提供投融资项目综合咨询服务。
展望未来我们将以全新的品牌形象为全省经济发展提供优质服务
国家赋予资产公司的政策非常明确，政策性资产要实现回收比例的最大化。因为这部分资产是国有资产的重要组成部分，随意放弃债权或减免债权，都要以国有资产流失罪论处，有些政策规定是很严格的。另一方面，对确因企业资不抵债、无力偿还的，国家也出台了比银行优惠很多的减免政策，促进企业轻装上阵、二次创业，促进地方经济发展。尤其是目前条件下，长城资产管理公司已经完成了商业化转型，成为一家纯粹自主经营、自我发展、自我约束、自担风险、自负盈亏的非银行金融企业。社会各界要转变观念，以对待所有企业一样的思维方式和行为方式来对待资产管理公司，以“互惠互利、合作共赢”的商业理念与资产管理公司展开广泛而真诚的合作。
资产管理公司服务吉林省经济发展，必须建立多方助力、合作共赢的有效机制。一是相关部门牵头，搭建项目对接平台，以业务恳谈会的形式，与全省需要融资的项目和企业实现对接，定期或不定期向资产管理公司发送企业或项目融资需求信息，便于我们及时快捷提供金融服务；二是为资产管理公司发展创造良好的司法环境。目前，长城资产管理公司把以不良资产经营管理为主业，以中小企业金融服务为特色，以金融平台辐射业务为支撑，以专业化团队为基础作为战略定位，扎实谋求各项业务的有效开展。工作中，需要各级政府的大力支持，发挥长城资产管理公司的作用，为地方经济发展贡献力量。 (汪国良：中国长城资产管理公司长春办事处负责人)