吉林省推出土地流转收益保证贷款 

　　为有效解决农民融资难、贷款担保难问题，2012年6月，吉林省在全国率先开展了“土地流转收益保证贷款”试点工作，明确在梨树县开展试点，参与试点的金融机构为农业银行、农信社、吉林银行3家。截至目前，3家金融机构目前已在梨树县发放土地流转收益保证贷款580笔、金额达1750万元。 

　　据了解，在试点工作中，梨树县政府搭建了融资平台，成立了“梨树县物权融资农业发展有限责任公司”，注册资金50万元，与县政府金融办一套人马、两块牌子。 

　　根据吉林省试点实施细则规定，农户首先向3家试点金融机构提出贷款需求，由试点金融机构派员调查，对同意办理的贷款，要求农户与梨树县物权融资公司签订《土地承包经营权转让合同》，将未来一定年限的土地经营权流转给物权公司。农户持土地经营权证书等资料到乡镇经管站办理质押登记，金融机构取得经管站开具的登记证明后，与农户签订借款合同，然后到物权公司办理保证担保手续后发放贷款。如贷款到期后农户无法偿还，在3个月内由物权公司对外发包农户土地承包经营权，发包所得款项用于偿还金融机构贷款本息。如发包不成功，由物权公司代偿。 

　　为认真贯彻落实《吉林省人民政府关于进一步强化金融服务“三农”发展的指导意见》，农行吉林省分行、吉林省农信社、吉林银行3家金融机构高度重视，全力组织开展农户土地流转收益保证贷款试点工作。试点期间，3家金融机构多次到梨树进行现场调研，研究制定具体操作方案，并多次召开专题会议，就试点开办土地流转收益保证贷款进行安排部署。3家金融机构分别成立了工作领导小组，所辖分支机构与当地政府部门和监管部门积极沟通，有序推进试点工作。 

　　在试点工作中，3家金融机构的客户经理深入村屯，对有贷款需求的目标客户进行调查，按照省政府金融办设计的土地流转收益保证贷款手续和流程，积极发放土地流转收益保证贷款。 

　　吉林省政府率先在全国开展土地流转收益保证贷款试点，在全省农村产生了良好反响，贷款品种受到了农民青睐。据统计，截至2012年11月15日，仅吉林省农信社就在梨树县发放土地流转收益保证贷款562笔。（作者：徐少义）