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日期:2018-04-28 11:48:00
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  • 春耕迎来“及时雨”——吉林省金融助力春耕备耕

     

      春风乍起,大地回暖,转眼又是一年“地绵万里尽春耕”的时节。吉林作为农业大省,备春耕生产关系到全省粮食生产安全、农村经济发展和社会稳定。人民银行长春中心支行将金融支持春耕备耕工作作为落实乡村振兴战略的重要举措,充分发挥“窗口指导”作用,督促金融机构紧紧围绕农业供给侧改革主线,强化信贷服务力度,优化金融服务水平,全力满足全省春耕备耕资金需求。2018年吉林省预计备春耕资金投入300亿元左右,目前全省金融机构已发放贷款180亿元,农民自筹96亿元。

     

      “政策组合拳” 保障备春耕资金供应

     

      为保障春耕备耕资金的及时供应,人民银行长春中心支行提前走访调研,了解2018年最新种植预测并测算春耕生产资金需求,通过对金融机构资金储备情况开展摸底调查,及时掌握金融机构资金缺口,差异化地进行窗口指导,运用存款准备金率动态调整,切实落实普惠金融定向降准政策。备春耕以来,重点对四平、松原、延边等备春耕地区给予政策倾斜,合计释放可贷资金44.25亿元。截至3月末,全省累计投放备春耕和粮食收购贷款近240亿元,同比增长15%。

      人民银行长春中心支行通过加强支农再贷款、支小再贷款、再贴现管理运用,引导各地方法人金融机构将信贷资金优先用于满足备春耕所需种子、化肥、农药、农机具、节水抗旱物质等需求,全力弥补备春耕生产资金缺口。2018年1季度,全省累计发放支农再贷款23.46亿元,支小再贷款3.7亿元,分别同比增加了1.82亿元和3.7亿元;办理再贴现24.42亿元,较2017年同期增加12.09亿元。

     

      聚焦产品创新 破解备春耕融资难题

     

      吉林省人民银行系统通过货币政策、信贷政策等多种方式引导各涉农金融机构下调贷款利率,着力降低春耕备耕成本。近年来,吉林省陆续推出直补资金担保贷款、土地收益保证贷款、两权抵押贷款等普惠信贷产品,拓宽农村抵押担保物范围。“两权”试点以来,全省15个农地试点县累计发放农地抵押贷款13.2亿元,1个农房试点县累计发放农房抵押贷款547万元。带动农户贷款利率大幅下降,据测算,目前备春耕平均贷款利率较上年下降0.5%。

      为进一步增加农户备春耕融资渠道,人民银行长春中心支行引导金融机构加强与农担机构合作,破解农村新型农业主体融资难题,为新型农业经营主体量身定制“粮易担”“政银担”“农地担”“农企担”等产品模式。截至2018年3月末,银担合作已为550余个新型农业经营主体提供信贷支持,增加备春耕资金投入34910万元。

      农发行吉林省分行以保障政策性收购资金作为支持春耕备耕生产重要抓手,为各级储备粮油轮换贷款提供保障,2018年前3个月足额提供中地储粮油轮换信贷资金5.8亿元,支持企业轮入粮食5.8亿斤,并充分发挥玉米收购信贷保证基金的支持撬动作用,创新开办基金增信贷款业务,为基金项下粮食收购企业提供收购资金3.6亿元,为农户自筹备春耕资金提供了重要渠道。

      另外,人民银行长春中心支行鼓励省内涉农金融机构在农户联保贷款、直补资金担保贷款、土地收益保证贷款等传统优势信贷产品基础上,根据三农资金需求额度、期限及地域经济发展特色,不断开展产品创新。农行吉林省分行创新推出“农优贷”系列产品,重点支持人参、杂粮杂豆、棚膜蔬菜等11个特色种植业春耕生产;吉林省邮储银行、吉林省农信社创新推出了“家庭农场(专业大户)贷款”“农民合作社贷款”,有效支持了农业规模化生产经营。

     

      发力“供给侧” 推动高质量发展

     

      吉林省内各金融机构遵循农业供给侧结构性改革主线,引导农户做出相应调整,积极把握农业发展新特点、新趋势,稳步推进备春耕生产工作,走好稳粮增收、提质增效的第一步。

      涉农金融机构坚持“减粮增经”原则,重点围绕玉米、黄豆、蔬菜、中草药等种植业结构调整提供资金支持,提高农业供给质量,全省种植结构不断调整优化。以四平地区为例,人民银行通过货币政策和宏观审慎管理,引导各涉农金融机构总计调减普通玉米种植贷款2.2亿元,推动普通玉米种植面积调减4.4万公顷,种植品种向优质发展,由简单的数量增长转变为数量质量效益并重。

      此外,全省金融机构积极支持产业化种植,着力为农村新型农业经营主体提供资金保障,促进土地向农民合作社和种养植大户流转,提高土地集约化、规模化水平;充分扶持各地的种养大户、农业产业化龙头企业、专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体成为农业生产中的主力军,利用先进的农机设备提高生产效率、资源利用率和土地产出率。目前,省内涉农金融机构发放新型农业主体贷款约110亿元,占全部备春耕贷款的60%以上。

      

    主办单位:吉林省金融工作办公室

    协办单位:人民银行长春中心支行 吉林银监局 吉林证监局 吉林保监局

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