人民银行白山市分行多举措助力农村信用体系建设

近年来，人民银行白山市分行推动政银联合打出多维“组合拳”，构建农村信用“三大体系”、做好“三信”评定工作，着力发挥信用信息平台优势，为辖区乡村振兴赋能添力。截至9月末，白山地区涉农贷款余额324.96亿元，同比增长3.1％，增速同比提高3.8个百分点。辖内临江市社会信用体系建设在全国383个县级城市信用监测排名中，连续三年位列第一梯队。

构建“三大体系”。人民银行白山市分行通过建立“边沉到底”组织体系、“以诚引航”宣传体系、“协同联动”评价体系，推动辖区农村信用体系建设。人民银行白山市分行积极沟通协调地方政府部门，成立信用体系建设工作领导小组，成员单位覆盖所有市直部门，贯通各社区、乡（镇）街道、村委会等，形成横向到边、纵向到底的社会信用体系建设格局；联合成员单位、金融机构开展宣传教育活动，打造“以诚引航、信用白山”城市品牌。涉农金融机构根据行业主管部门联合推荐名单，考察企业经营效益、贷款守约还款等情况，选树立信企业。临江市选定农夫山泉临江长白山饮用水有限公司、临江市刚意纸塑制品包装有限公司等12户企业为首批金融立信公司，在贷款审批、利率、期限等方面给予政策优惠。此外，各成员单位对金融信息和27个领域政务信息开展公共信用综合评价，建立“金融＋公共服务机构”评定模式，在政务服务、融资授信等领域，拓展应用信用评价结果，守信企业和个人可获得政策优惠。

探索“整村授信＋”模式。人民银行白山市分行构建“整村授信＋支农再贷款＋N”模式，以整村授信为基础条件，发挥再贷款资金的低成本优势，促进生态环境建设和乡村振兴工作良性互动。该行印发了《关于在全市开展整村授信工作的指导意见》，引导涉农信贷机构完善“信用村、信用户”评价标准，截至9月末，已组织更新和建档全市561个行政村3.29万户农户信息。人民银行白山市分行选取临江市为试点，建立“整村授信＋支农再贷款＋绿色信贷＋核心企业＋农户”模式，指导临江农商银行实行“一村一策”，累计完成对农户精准授信8677户，授信额度近2.1亿元；利用支农再贷款1.4亿元撬动自有资金2.22亿元，实现贷款投放3.62亿元。

做好“三农”信用评定。人民银行白山市分行引导涉农金融机构依托“三信”评定结果，建立完善“守信激励、失信惩戒”机制。一是细化农户信用等级评定，核定个人授信额度，加大无担保、无抵押小额信用贷款的投放力度。二是针对不同信用等级农户，地方法人金融机构在授信额度、审批权限、适用利率、服务种类等方面，给予差别化优惠政策。三是动态管理涉农企业和农户的信用等级，对信用不良者予以限制，营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。截至9月末，辖区累计投放农户小额信用贷款2.28万笔、20.61亿元。

发挥融资平台优势。人民银行白山市分行依托动产融资抵押登记公示系统和中征应收账款融资服务平台，结合人参、肉牛等产业发展优势，加大金融产品服务创新力度，指导辖区银行机构将动产融资业务范围从“应收账款”拓展至“专利权质押”“人参存货质押”“肉牛活体抵押”等方面，推动“资源－资产－资金－资本”顺利转化。截至9月末，全市中征应收账款融资服务平台注册用户140户、开通108户，实现融资130笔，融资金额38.04亿元；当年新增动产登记业务423笔、新增登记资产金额20.68亿元。人民银行白山市分行协调白山市金融办、政数局等部门，发挥“吉企银通”融资平台功能，促进银企融资需求对接。自2021年平台上线以来，全市已入驻企业906家，共计申请融资1459笔、51.56亿元，目前已发放贷款1108笔、39.04亿元。