创新模式引领 赋能普惠发展

一是创设全国首家“文旅金融服务示范街”。在延大网红墙和朝鲜族民俗园商圈设立“文旅金融服务示范单位”“文旅金融服务驿站”，通过精准支持文旅产业经营主体，有效拉动内需、促进就业、激活市场，推动金融与文旅产业深度融合与协同发展。截至10月末，全州文旅产业贷款余额101.29亿元，同比增长9.83％，惠及5269户文旅经营主体，同比增长15.07％。二是设立全省首家“首贷服务中心”。集政策产品宣传、信贷培育对接、问题反馈解决等功能于一体，为普惠小微企业提供“一站式”综合服务。截至10月末，延边州“首贷服务中心”共入驻金融机构15家，累计新增首贷户数1379户，提供金融支持36.08亿元。三是建立创业就业社区金融服务站。与社区配合开展创业担保贷款和“双创”小额贴息贷等政策，扎实推进相关政策落实落细。截至目前，六家银行在延边州共创建13个创业就业社区金融服务站，实现8个县（市）全部覆盖，通过服务站办理金融业务173人次，发放贷款175万元。

精准政策滴灌 降低普惠成本

一是发挥结构性货币政策的激励引导作用。运用支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，精准施策，强化对小微企业的信贷服务，有效降低小微企业融资成本。截至10月末，全州累计发放支小再贷款7.08亿元，降低融资成本近400万元。二是降低贷款利率。持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动贷款利率合理下行。截至10月末，延边州各金融机构贷款加权平均利率同比平均下降超50个基点，累计开展多形式银企对接27场，为300余家企业和个人解决融资需求超20亿元。三是推动专项再贷款落地。组织辖内金融机构召开普惠养老专项再贷款工作推进会议，解读专项再贷款政策要点、部署工作任务，推动政策落地见效。截至10月末，辖内金融机构已对接2个普惠养老专项再贷款项目，融资需求3060万元。

典型案例

珲春市某食品加工公司自2011年成立以来，从海外进口海产品，经过本地加工后，销售到韩国、日本等周边国家和国内各大城市商超。企业计划扩大进出口规模、增加原材料储备，却因流动资金不足进度受阻。辖内农商行在开展“金融支持民营经济高质量发展融资对接”活动过程中了解到具体情况后，迅速制定专项计划，开辟绿色通道，及时为企业发放2000万元贷款，并全额申请再贷款支持，帮助其以低成本资金解决流动性难题。

优化政策指引 创新服务方式

一是夯实政策引领。印发《落实五篇金融大文章　助力延边州跨越赶超实现新突破的意见》等系列文件，建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，深入实施“金融支持民营经济高质量发展融资对接”等多项金融供给增效行动。二是创新金融服务。人民银行延边州分行积极引导辖内金融机构主动适应小微企业多样化融资需求，创新服务方式，为企业提供灵活和个性化的信贷服务。针对零售业个体工商户银行卡流水不足、授信额度低的情况，指导民生银行延边分行采取接受第三方支付平台流水作为评估依据的方法，将一次性授信额度最高提升至300万元。截至目前，该行通过引入非传统银行交易流水的方式累计发放贷款3172万元。推动交通银行延边分行通过将500万元以下贷款权限下放至支行，并简化小微企业1000万元以下贷款资料的方式，将审批放款时限缩短至3个工作日。

典型案例

延吉市某饭店位于城市繁华地段，以特色炖菜和优质服务深受周边居民喜爱。但因银行流水仅30万元且没有充足抵押物，在多家银行无法办理信用贷款。得知情况后，民生银行与饭店进行对接，通过评估微信、支付宝等非传统银行渠道的交易流水227万元，为客户批准50万元的信用贷款额度，为餐饮企业经营发展提供有力的金融支持。

下一步，人民银行延边州分行将继续完善普惠金融政策体系，加大对中小微企业、农村地区和薄弱环节的政策支持力度。通过充分发挥货币政策工具的牵引带动作用，引导金融机构加大对普惠金融的投入，降低企业融资成本，为延边州高质量发展贡献更多金融力量。