人民银行吉林省分行深入贯彻落实省委省政府关于推进人参产业打造成千亿级规模特色产业工作部署，立足资源产业优势，以构建联动机制、提升服务效率、创新支付模式、畅通结算渠道为目标，充分发挥金融机构支付服务能力，助力人参产业高质量发展。

人民银行吉林省分行贯彻落实《吉林省长白山人参产业高质量发展产业规划（2025年－2030年）》文件要求，引导鼓励辖内金融机构加强沟通对接，建立银政合作机制，不断优化支付服务环境建设，满足人参企业多样化支付服务需求。

主动搭建以“人民银行主导－中国银联牵头－金融机构配合”的联动机制，赴白山市抚松县万良镇、长白山人参交易市场开展专题调研，实地走访参农、加工企业、销售点等人参经营主体，详细了解商户交易流程，整理支付堵点难点并提出改进举措。

组织金融机构开展座谈会，了解人参经营主体主要交易方式、人参交易规模、交易支付数据等，从需求端精准把握人参产业市场现状。

为进一步解决手机银行交易限额、聚合支付单笔额度过低、支付功能单一等难点堵点，人民银行吉林省分行积极探索为中小人参企业提供定制化支付解决方案，提高支付工具适配性。

一是建立“主办行”服务体系。引导金融机构构建与人参种植、加工等环节相适配的金融服务体系，匹配人参批量交易的资金量级与各银行机构最高交易限额，通过银企双向选择，主办行与人参商户建立深度合作关系，有针对性地推出特色产品，打造人参产业专属机构、专案推进、专班服务管家式金融服务。

二是增加大额交易支付设备。引导金融机构在人参主产区增设存取款一体机、向商户配备扫码枪等机具，方便商户就近办理资金存取业务，在保障资金安全的前提下，满足商户正常经营的大额资金结算需求，进一步提高资金流转效率。

三是丰富助农服务功能。在保障人参交易旺季服务点取款、转账等基础业务运行畅通基础上，督导农业银行、辖内农商行将助农商户终端升级为智能POS，为助农商户植入医保社保缴费、手机话费充值、代缴电费等功能，满足参农领取各种补助、小额取现等日常金融服务需求，节省农户的时间成本和经济成本。

一是推动人参信贷等产品与支付系统联动。指导银行机构依托支付交易系统监控支付流水数据，掌握促进种植、加工、销售全链条资金流通情况，发挥数据价值，实现“随贷随用、灵活还款”。2023年以来，抚松县农村信用联社、抚松县农业银行等金融机构，将支付结算系统流水数据作为审验贷款主体经营状况和资信水平的依据，累计发放“吉信农E贷”“惠农E贷”“农商贷”“助业快E贷”等信贷产品1.5万余笔、金额33.97亿元，惠及2959户小微企业及商户，有效破解抵押担保难题。

二是积极构建人参产业重点商户商圈特惠消费场景。鼓励金融机构联合活动商户举办人参展销会，开展专项人参营销活动，活动期间用户可通过“云闪付”APP免费领取满200元减30元人参消费特惠券，激发用户人参消费的积极性和主动性，打造“人参＋消费”生态场景，推动人参交易与优质平台资源融合发展。

三是全面拓宽移动支付场景。引导金融机构把助农取款点作为农村拓展移动支付的主要阵地，将“云闪付”APP与“数字乡村”“农村电商”等相结合，提升全产业链金融服务能力，打造包含乡村旅游、交通、农产品销售的移动支付场景，持续提升支付服务体验。

一是推动非现金支付工具广泛应用。人民银行吉林省分行结合地方特色，锚定高频区域支付需求，积极引导金融机构拓展非现金支付工具应用范围。截至目前，为万良镇布放ATM、POS机具28台，开立聚合支付1003户，个人银行账户8.06万个，手机银行4.27万个，网上银行3.26万个，并为1042家涉参商户开通了对公账户结算服务，极大提高商户交易结算效率。

二是拓展支付工具应用场景。引导金融机构根据人参经营主体的不同经营特点和发展阶段，提供包括银行卡收单、手机银行、代发工资等一揽子金融服务。引导金融机构加大农村基础设施投入，鼓励非涉农银行和支付机构参与人参支付服务环境建设。引导涉农金融机构通过增设物理网点、免费布放转账电话、验钞机和保险柜等支付机具及配套设施，逐步改善偏远乡镇参农支付服务环境。

三是强化支付服务安全风险防范。人民银行吉林省分行围绕支付结算、防范电信诈骗等对参农开展金融知识普及宣传，鼓励参农了解金融新产品、新服务、新政策，进一步增强参农支付风险防范意识，提高自我保护能力。