陆家嘴论坛聚焦金融监管 北京吉林等地扫黑除恶成果显著
6月13日，第十一届陆家嘴论坛于上海召开，国务院副总理刘鹤、中国银保监会主席郭树清、中国银保监会副主席王兆星等多位监管高层提出要推进金融监管方式变革，打好防范化解金融风险攻坚战。金融监管部门必须敢于斗争，严格执法，坚决捍卫法律法规的尊严。
本周，各地扫黑除恶工作成果显著：国家市场监督管理总局发出关于做好2019年传销重点城市、重点地区打击整治工作的通知，并探索性地提出了以“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”为内容的打击整治网络传销“四步工作法”；北京市金融监管局自专项斗争开展以来，共召开17次会议，制定印发6个规范性文件，强力推动专项斗争各项要求在地方金融系统得到全方位落实；吉林省扫黑除恶专项斗争领导小组紧盯非法小额贷、校园欺凌、“黑彩”等违法违规等行业乱象，合力排查违法行为，严厉打击惩处犯罪，集中整治乱象，有效震慑了不法经营者，规范了经营环境，净化了消费环境，优化了营商环境。
1 新政策
1.最高法：完善失信惩戒系统 明年完成名单嵌入
近日，最高人民法院官网发布了《人民法院执行工作纲要（2019—2023）》。《纲要》将推进构建完善的社会诚信体系、完善失信惩戒系统等任务列入未来五年最高法执行工作重点；提出在2020年底前完成将失信被执行人名单信息嵌入公安、民政等各联合惩戒单位“互联网+监管”系统以及管理、审批工作系统中，实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督、自动惩戒。（来源：最高人民法院）
2.APP应用规范：金融借贷类不应强制读取通讯录
日前，全国信息安全标准化技术委员会官网发布关于《网络安全实践指南—移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》的通知。其中，《规范》要求应允许用户在金融借贷应用中手动输入紧急联系人信息，而不应强制读取用户的通讯录。
2 新举措
1.整治聚集式传销锁定8个重点城市：模式在变异，监管在升级
日前，国家市场监督管理总局发出关于做好2019年传销重点城市、重点地区打击整治工作的通知，将南京、南昌、长沙、南宁、西安、大连、秦皇岛、防城港市列为2019年全国整治聚集式传销重点城市。
国家市场监督管理总局相关负责人介绍，“这两年，我们探索性地提出了以‘线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后’为内容的打击整治网络传销‘四步工作法’。线上监测，就是指运用互联网技术监测发现网络传销案源线索；线下实证，是指通过调查查证监测的案源线索；多措处置，是指根据线下实证结果，区分情形分类进行处置；稳妥善后，是指在查处传销案件过程中，特别是对公安机关采取刑事措施打击的重大传销犯罪案件，各级市场监管部门要积极配合公安机关做好教育遣返、维稳等后续处置的工作。”（来源：人民日报）
3 新动态
1.北京金融监管局召开扫黑除恶专项斗争再动员部署会
6月11日，北京市金融监管局召开扫黑除恶专项斗争再动员部署工作会。
专项斗争开展以来，北京市金融监管局共召开17次会议，制定印发6个规范性文件，强力推动专项斗争各项要求在地方金融系统得到全方位落实。前期金融风险处置工作得到了人民银行、银保监会和国家信访局领导的肯定。深入开展线索排查，在收集汇总的基础上，与公安机关会商37条，公安机关接收7条，对未接收的线索纳入本市“冒烟指数”非法金融活动监测预警平台，纳入本市金融风险防范和应急机制加强核查处置，协调金融监管部门配合公安机关开展“打财断血”工作。下一步继续按照“五位一体”工作机制，加强源头治理，发挥“冒烟指数”等大数据监测预警平台的“电报”作用，商务楼宇物业、居委会、村委会等群众预警的“群报”作用，银行和第三方机制机构的“情报”作用，将金融领域治乱与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，进一步净化首都金融从业环境，为首都金融业高质量发展保驾护航。（来源：新京报）
2.上海金融监管局局长郑杨：将推动上海地方金融监管的条例尽快出台
6月13日，上海市地方金融监督管理局局长郑杨在陆家嘴论坛浦江夜话上表示，“我们将推动上海地方金融监管的条例尽快出台，建设金融风险管理和压力的测试中心，在监管的好的前提下，争取更多的产品、更多的创新、更多的改革措施在上海先行先试。” （来源：澎湃新闻）
3.深圳试点P2P良性退出投票系统
6月11日，深圳市互联网金融协会官方宣布正式推出深圳版P2P网贷机构良性退出投票系统。据悉，福田区某网贷平台及出借人已于5月10日至6月3日完成了关于选举监委会成员等内容在内的投票表决，成为首家试点平台。（来源：新京报）
4.吉林省扫黑除恶专项斗争成果：清退101家小贷公司
6月5日，吉林省扫黑除恶专项斗争领导小组召开新闻发布会，通报“五个一批”十大行业乱象整治专项行动阶段性成果。
据了解，行动开展以来，各有关部门紧盯“黑车”、“市霸”、“砂霸”、非法小额贷、校园欺凌、“黄赌毒”、车站周边“黑旅店”“黑商户”、乱砍滥伐和非法狩猎、“黑彩”、物业服务违法违规等行业乱象，合力排查违法行为，严厉打击惩处犯罪，集中整治乱象，有效震慑了不法经营者，规范了经营环境，净化了消费环境，优化了营商环境。其中，吉林省地方金融监督管理局积极完善制度建设，摸清行业风险，强化监管指导，创新退出渠道，集中清退101家无法持续经营的小额贷款公司。（来源：柒闻网）
5.贵州省金融监管会商协调机制顺利落地
6月4日，《贵州省金融监管会商协调机制》以贵州省人民政府名义正式印发，明确由人行贵阳中支牵头拿总全省金融监管协调工作，成立贵州省金融监管会商协调机制领导小组，由分管金融工作的副省长任组长，由省政府副秘书长、人行贵阳中支行长任副组长；领导小组办公室设在人行贵阳中支，由人行贵阳中支行长兼任办公室主任，标志着金融监管会商协调机制在贵州正式形成。
下一步，将充分发挥金融监管会商协调机制作用，落实国务院金融稳定发展委员会及其办公室的有关工作部署和要求；加强中央金融管理部门在贵州派驻机构之间的监管协调，落实统一监管规则，协调中央金融监管事项落地；搭建金融监管信息共享平台，对全省金融领域风险情况进行研判会商，防范化解辖区重大风险，切实维护贵州省金融安全和稳定。（来源：中国金融新闻网）
4 新观点
1.郭树清：金融监管部门必须敢于严格执法
6月13日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在第十一届陆家嘴论坛上表示，“违规违法成本太低，只能助长践踏法律的行为持续蔓延。金融监管部门必须敢于斗争，严格执法，坚决捍卫法律法规的尊严。”（来源：东方财富网）
2.王兆星：推进金融监管方式变革 实现经济高质量发展
6月13日，中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星在第十一届陆家嘴论坛上表示，“金融监管部门要主动运用现代科技手段，不断为监管赋能，不断提升监管的水平。在促进金融创新、减少行政审批的同时，还要维护金融系统的稳健运行，作为金融监管部门，更要充分运用现代信息科技手段和专业能力，及时准确掌握金融机构和金融市场的相关重要信息，并准确做出风险的识别判断，进行必要的提示和预警，做到早识别、早发现、早预警、早纠正、早处置。”（来源：东方网）
3.霍学文：大力发展监管科技 助力地方金融监管
近日，北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文发表文章，表示，“监管科技的兴起，是金融业改革发展的必然趋势。”
针对金融风险监测预警，文中指出，近年来，北京市充分运用互联网等现代信息技术，助力金融风险防范数据化智能化，在全国首创冒烟指数+图谱分析+风险大脑（金融风险驾驶舱）“三合一”金融风险监测预警体系。冒烟指数是对大量企业涉嫌违法违规金融活动进行精准识别和量化判定，分级分类量化风险，有效提升风险预警能力和案件前期核查研判效率。（来源：清华金融评论）
4.黄奇帆：互联网金融的大格局在于网络数字平台与产业链金融相结合
近日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆发表文章表示，“互联网金融的大格局大空间不在于互联网平台自身搞金融贷款，而在于以网络数字平台（大数据、云计算、人工智能的数据存储能力、计算能力、通信能力为基础），与金融机构特别是产业链金融相结合，各尽所能、各展所长，形成基于数据平台的产业链金融，形成数据平台、金融企业、产业链上下游各方企业资源优化配置、运行成本下降、运行效率提高的良好格局。”（来源：零壹财经）
5.李均锋：不能搞运动式、政策性、慈善性的普惠金融
6月13日，中国银保监会普惠金融部主任李均锋在第十一届陆家嘴论坛上表示，从监管部门的角度讲，发展普惠金融、支持小微企业发展的原则是一定要建立在商业可持续的基础上，不能搞运动式的、不能搞政策性的、不能搞慈善性的普惠金融，一定要解决成本和风险对称的问题，所以支持商业银行按照利率覆盖风险的原则来进行合理的定价。（来源：澎湃新闻）
