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人民银行吉林省分行:“四个聚焦”打造多层次多元化支付服务体系
人民银行吉林省分行坚决贯彻落实人民银行总行工作部署,在吉林省政府的大力支持下,会同相关部门健全工作机制,聚焦重点区域、重点任务,强化宣传推广,实抓实干打通吉林省优化支付服务堵点,塑造全省多层次、多元化的支付服务体系。
聚焦机制建设,汇聚各方工作聚合力。人民银行吉林省分行积极推动吉林省政府办公厅印发《进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》,形成全省一盘棋的工作机制,构建全省“1+N”工作体系,会同吉林省交通运输厅、商务厅、文旅厅等11个行业主管部门组建省级部门工作专班,出台吉林省文旅、商务、交通等领域配套政策,并与相关政府部门逐一对接协调,共商重点区域优化支付服务落实举措。与吉林省交通运输厅共同研究推进轨道交通、客运站、出租车等领域支付服务建设;联合吉林机场集团、沈阳铁路局长春办事处共同推进机场、火车站支付服务建设;会同吉林省文旅厅确定重点商户清单,建立省市两级网格化管理机制,实行专人对接、逐户督导,确保工作取得实效。
聚焦高频区域,发挥支付示范引领力。一个支付服务示范区、三个支付服务中心高效建成。长白山景区是外籍人员赴吉旅游的主要目的地。人民银行吉林省分行与政府相关部门深度对接,找出切入点,找准突破口,建成具有延边朝鲜族特色的长白山池北支付服务示范区,区内重点酒店、餐饮商户均可受理外卡,高频、小额商户可受理移动支付,区内零钱包兑换、ATM外卡取现、外币代兑等服务一应俱全。与吉林机场集团、沈阳铁路局长春办事处统筹推进,在长春龙嘉机场、延边朝阳川机场、长白山高铁站分别建成支付服务中心,其中,延边朝阳川机场为一站式综合服务中心,可提供包含支付、文旅、交通、通信等方面的一揽子高频事项咨询服务。截至目前,长春龙嘉机场、延边朝阳川机场累计办理外卡刷卡业务3054笔,金额85.7万元,为外籍人员提供了便捷的支付环境。
聚焦重点任务,提升支付环境受理能力。一是外卡受理环境大幅改善。人民银行吉林省分行与交通、商务、文旅等行管部门对接协作,组织辖内机构对外籍来吉人员集中消费场景进行深入摸排,共同确定8大领域重点商户,截至10月中旬,重点商户境外银行卡受理覆盖率达100%,较2月末提升55.67个百分点。二是现金使用环境有效优化。人民银行吉林省分行常态化开展整治拒收人民币现金工作,探索建立银行社区现金服务合作常态机制,推动“零钱包”服务进市场主体、养老机构、社区、农村。全省摸排14.02万个商户,签订承诺书18.22万份,张贴支持现金支付标识11.37万个,发放“零钱包”61.82万个。全省重点银行的ATM支持外卡取现覆盖率达100%。三是外币兑换服务保障日益完善。围绕做实外币兑换服务工作,人民银行吉林省分行印发文件、发布提示,督促银行网点规范使用兑换标识、丰富外币代兑机构兑换币种,实现卢布、美元、日元等17种外币单向兑换人民币业务。新增签约外币代兑机构34家,实现国际机场、重点入境口岸等场景外币兑换服务全覆盖。指导外币代兑机构创设“吉汇惠民—外币兑换零钱包”,实现美元、韩元、卢布、欧元4种外币兑换人民币零钱包。四是外籍来吉人员开户更加便利。人民银行吉林省分行编写《吉林省境外来吉人员简易开户服务指南》,下发《外籍来华人员账户服务重点网点标准化建设指引》,组织商业银行确定重点网点67个,基本实现外籍来吉人员主要活动区域全覆盖。五是适老化改造基本完成。截至目前,吉林省超99%的银行机构网点已开通老年人绿色通道、爱心窗口,并配备老花镜、轮椅、医药箱等适老设备。
聚焦宣传推广,提升支付服务影响力。人民银行吉林省分行联合吉林省商务厅、文旅厅在吉林省政府举办专题新闻发布会,解读优化支付服务相关政策措施;制作中、英、韩文版《外籍来吉人员支付服务指引》,在中国人民银行微信公众号发布;通过吉林新闻联播、《吉林日报》多次报道优化支付服务工作情况;积极破解高校外籍留学生支付问题,有效发挥以点带面辐射效应;联合交通运输部门,组织长春市39家银行业金融机构和市内52家出租车公司开展对接,营造全省高质量人民币现金使用环境。截至目前,累计组织辖区银行、支付机构开展宣传1244次,覆盖35.18万人次。
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