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日期:2025-10-24 13:43:59
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吉林通化:国库服务赋能地方经济高质量发展

2025年是中国人民银行经理国库40周年。中国人民银行通化市分行紧扣地方经济发展需求,将国库履职与区域发展深度融合,从协作机制、创新实践、服务供给三方面发力,以务实举措破解发展难题,为通化经济高质量发展提供坚实国库支撑。

构建协作机制 
畅通政策落地“快车道”

为推动财税政策精准直达市场主体,中国人民银行通化市分行着力打破部门壁垒,构建跨部门联动机制,推动政策红利快速转化为经济发展实效。该行联合财政、税务、市场监督管理局等25个部门签订《践行“两个健康”助力民营经济发展“税商联动+”合作协议》,搭建“市县一体化”协作平台,2025年以来协助县域财政拨付专精特新中小企业、初创型企业发展与管理资金1.09亿元,平均办理时长缩短为1个工作日,助力惠企政策精准高效直达经营主体。

聚焦科技创新、制造业发展等地方经济重点领域,中国人民银行通化市分行建立“政策找人+紧抓快办”机制,联合税务部门梳理企业清单,按“行业类型+政策适配度”分类标记、定向推送税费优惠信息,截至2025年7月末,为全市30余户科技型中小企业、制造业企业精准推送政策,推动相关企业享受减税降费政策及退税共计6.20亿元。在民生与重大项目资金保障上,该行配合财政部门设立超长期国债、“三保”资金、高标准农田建设等专户,建立“事前审核资金用途+事中跟踪拨付进度+事后核查使用效益”全流程管理机制。据了解,通过专户管理,2025年已保障通化辖区社保、教育、就业、医疗等领域资金精准拨付近94.9亿元,持续用力防范国库资金账户和重点领域风险,为基层“三保”平稳运行筑牢国库“后盾”。

深化创新实践 
激活资金运转“新引擎”

聚焦国库业务效率提升与资金安全保障,中国人民银行通化市分行以技术创新和流程优化为突破口,进一步提升国库工作效能。

该行自主研发“国库电子退库信息校验系统”,以往需多部门多人逐级核查退库信息,1万条数据需3人以上耗时两天完成,如今单人操作不到2分钟即可完成,且能自动识别“社保退税科目不规范”“海关非政策性退税预算级次不准确”等类存疑问题,实时反馈相关部门修正。目前,该系统已在全省推广,实现退税全流程电子化审核,时限压缩至“T+0”办理。截至2025年7月末,通过系统累计筛查存疑退税业务1958笔,切实防范资金风险。针对县域国库资金管理薄弱点,中国人民银行通化市分行创新“代理国库会计主管参数审批权限上收”模式。由该行国库会计主管对县域代理国库的预算科目参数设置进行“二次复核”,及时有效发现和纠正差错,保障财政资金准确归集,进一步夯实县域国库资金管理基础。

优化服务供给 
打造经济赋能“强支撑”

立足通化经济发展痛点与需求,中国人民银行通化市分行不断拓展国库服务场景、挖掘数据价值、压实管理细节,为地方经济发展添力。该行靶向推进电子缴税,在提升办税便捷度方面不断发力。针对辖内未网签三方协议的小微企业,安排专人宣传辅导,协助完成协议签订与线上操作培训;编制《国库经收业务培训资料》,明确电子缴税操作步骤、常见问题解决方案等实操内容,指导银行机构网点为企业提供精准服务。截至2025年7月末,全辖新签三方协议企业12户,近90%企业实现“足不出户缴税费”,全市横向联网业务量达168.44万笔,占比99.24%。

针对县(市)支行撤销后县域国库服务中的痛点、难点,编制《县域国库业务服务指南》,逐项明确业务办理材料、流程及时限,附列市县两级国库代码对照表、咨询电话及重要制度摘选;组织业务骨干赴县域开展专场培训,现场解答政府部门、银行、企业疑问20余个,推动县域国库业务咨询量下降了50%,业务平均办理时长缩短至1个工作日,促进国库工作效率与服务质量“双向提升”。

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