面对县域国库业务点多面广、需求多元的特点，人民银行延边州分行着力推动管理服务从“经验驱动”向“规则驱动”转变。一是规范流程提升效能。全面梳理县域国库业务操作事项200余项，编制《国库业务操作明细》，从岗位职责、时间节点等维度建立统一操作标准，实现全省县域国库业务“一把尺子量到底”。二是推广标准促进服务提质。在人民银行吉林省分行的指导下，立足全省实际，创新编制《吉林省县域国库服务指南》，采用模块化、可视化设计，覆盖九大核心业务场景，指引八类服务主体操作，实现“一图读懂、照单操作”。推广以来，全州县域财政退库效率提升80％，商业银行来账错误率下降20％，代理银行设置效率提高50％，县域国库服务规范化、精细化水平显著提升。

人民银行延边州分行主动顺应数字化转型，以科技手段破解县域服务难点。一是开展业务创新试点。作为全省首批试点，成功推动海关非政策性电子退库业务在县域落地，全年办理业务6笔、金额35.43万元，测试成功率达83.3％，为全省推广积累实践经验。二是拓展电子化应用。依托财税库银横向联网系统，持续扩大县域业务电子化覆盖范围。2025年，全州县域办理预算收支业务256.9万笔、金额1499.23亿元，同比分别增长14.7％和6.3％；资金拨付效率提升20％，预算执行准确率保持99％，县域国库服务质效显著增强。

人民银行延边州分行深入践行“金融为民”理念，推动服务更广泛地惠及县域主体。一是畅通政策落地“最后一公里”。设立退税绿色通道，实现业务“即到即审即办”，2025年办理预算收入退库11万笔、金额10.62亿元，惠及纳税主体超4万户；建立清欠资金专项服务机制，拨付资金1702笔、金额22.91亿元。二是延伸便民服务“最暖一公里”。结合边疆民族特色，开展“国库为民四十载”主题宣传110余场，覆盖群众4万余人次；投放汉、朝双语宣传折页2万余份，科普短视频播放量超5万次。针对老年及农村群体，提供国债购买指导、到期兑付上门提醒等服务，2025年完成县域国债到期提醒兑付48笔、金额740.73万元。三是推动国债服务“下乡进村”。绘制“国债下乡网格图”，构建“四级联动”服务体系，设立县域国库服务专区289个，以“1＋N”模式辐射带动乡村服务点，实现乡镇国债服务全覆盖。全年开展下乡宣传120余场，覆盖群众超3000人。2025年，全州国债销售8.55亿元，同比增长16.91％，其中乡镇及以下区域销售2.37亿元，同比激增超4倍。

人民银行延边州分行坚持底线思维，构建全流程风险防控体系。健全制度约束机制，修订内部交接制度，进一步明确操作标准与风险要点。强化监管与应急能力，构建“非现场监测＋现场检查”双轨监管模式，2025年完成对县域代理国库的4轮联合督导，实现县域营管部现场检查“全覆盖”。组织县域国库开展异地业务处理等应急演练5次，确保在业务高峰及特殊时点系统平稳运行、资金安全可控。