为进一步提升金融支持人参产业发展质效，中国人民银行吉林省分行以通化市为试点，以优化完善信用评定为基础，激活征信“两平台一系统”惠企兴业新动能，探索构建政银担企协同联动的“整园授信”征信赋能融资新模式。自该模式推广以来，已成功从“建机制、广覆盖”向“提质效、优供给”转化升级，并取得显著成效。截至9月，通化人参产业园区累计评定授信4018户，授信总额24.47亿元，同比增加95.6％；融资金额18.85亿元，同比增加86.26％。信贷资源有效贯通人参产业发展全链条，推动形成“以信促融、以融兴业”的良性发展格局。

中国人民银行吉林省分行坚持高位推动与系统谋划，联合吉林省农业农村厅、工业和信息化厅、财政厅等7部门出台《吉林省金融支持人参产业高质量发展若干举措》，立足通化人参资源禀赋，配套制定《通化市人参产业园“整园授信”工作方案》，搭建政策引导、数据共享、担保增信、银行授信的政银担企协同链条。针对实践过程中出现的增信渠道狭窄、授信额度分配不均、风险识别手段单一等痛点，中国人民银行吉林省分行制定印发《通化市人参产业园“整园授信”提标升级　提质增效补充实施方案》，创建“季度复评、总额管控、分级切块、动态调剂”的授信统筹机制，依托征信“两平台一系统”健全额度管控、信用画像、动产增信，推动整园授信从“1.0建机制”向“2.0提质效”迭代闭环。

中国人民银行吉林省分行充分发挥征信“两平台一系统”助企增信、盘活资源，服务实体的功能作用，联合政数、财政、工信、工商联等相关部门制定印发《征信平台惠企兴业提升年专项行动方案》，与“整园授信”工作方案同频衔接、一体推进，通过打造“平台系统＋金融供给＋产业发展”深度融合模式，助力人参产业园区经营主体融资纾困。依托资金流信用信息共享平台，构建“经营资金流水＋产业特征指标”双维度评价体系，叠加种植基地等级、仓储资质、质检认证、保险投保、联农带农规模等特色指标，建立四级信用分级管理机制，实施分级授信、分级定价、分级增信差异化服务。同时，依托动产融资统一登记公示系统，拓宽存货、仓单、经营权质押范围。截至9月末，辖区金融机构已通过动产融资统一登记公示系统为通化人参产业经营主体提供融资27笔，融通资金5100万元，推动“动产变押品，资源变资金”，有效破解了经营主体缺少传统抵押物的难题。

围绕人参产业全链条融资需求，靶向打造“信用＋特色”信贷产品体系，中国人民银行吉林省分行指导金融机构创新推出“人参集群E贷”“特产宝”“参贷通”等多款专属信贷产品，累计为园区上下游各类经营主体提供4.36亿元信贷支持，精准匹配园区经营主体差异化融资需求。同时，结合授信实际制定印发《人参产业园区经营主体信用评定标准》，协调金融机构搭建园区信用培育库，常态化开展信用义诊，对初创参企、种植大户开展经营辅导与征信修复指导，择优纳入授信白名单实施前置培育，持续营造园区优良信用环境与营商环境。

中国人民银行吉林省分行推动省农业农村厅、省工业和信息化厅等行业主管部门与金融机构共享人参项目名单和融资需求清单，强化198户园区专精特新和龙头企业名单管理，动态更新授信“白名单”，并依托省中小企业融资综合信用服务平台、资金流信用信息共享平台归集政务、公共事业缴费以及企业资金流水等信息，有效降低银企信息不对称风控成本。结合产业特点与经营数据，指导金融机构动态核定园区企业授信额度、优化贷款审批流程，将平均放款周期由15天压缩至7天。落实园区专项担保政策，简化反担保要求，最高担保额度提升至300万元，担保期限最长至3年，担保费率压缩至0.8％。同时，设立全产业链人参保险并叠加财政补贴，保险费率由8％降至5％，以“信”促融的良性循环，助力推动人参产业营商环境持续优化。