四平市：聚力风险防控 优化金融环境

大幅化降高风险金融机构、非法集资陈案；

不良贷款清收处置工作取得历史性突破进展，守住了不发生系统性区域性金融风险和大规模群体性事件的底线；

全年全市金融机构人民币存贷款大幅上升，金融形势总体呈现稳中有进、进中有升的良好态势；

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2021年，四平市防范化解金融风险工作交出了一份满意的答卷。

良好的金融环境是区域经济社会稳定发展的基石。近年来，四平市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，构建平安金融长效机制，实施“三透四督四整三稳一追问”系统举措，坚决拔除各类金融领域风险点，2021年，全市金融风险防控工作呈现出“二降一突破”的显著成效，在筑牢金融风险防线的同时，以优异的金融环境切实增强金融服务实体经济效能。

扛牢政治责任 严实组织保障

最大限度整合各类资源、集中各方力量，针对不同领域风险隐患，相继组建多个金融风险防处工作机制，纵向构建督导指挥体制，横向调度金融监管部门及相关金融机构，统筹本领域金融风险防控工作，合力处置化解风险隐患。

根据风险类型，分别明确了地方政府风险处置的属地责任，涉事金融机构的主体责任，行业管理部门的监管责任和纪检、公安、电信、信访等部门的配合责任。对于不良贷款等重点领域风险处置工作，严格实施“月调度、季报告、年考核”，按照工作进度对各地区、各金融机构风险处置化解情况考评通报，倒逼各责任主体加快处置进度、砸实处置成效。

保持清醒头脑 廓清内外险情

坚持以数据清晰、总体状况清楚为目标，动员各地区各部门各机构立足早发现、早处置，常态化开展全方位、滚动式风险摸底排查，做到全覆盖、无盲区，为有效处置化解找准靶向、找清靶标，对于非法集资类金融风险案件频发、高发、陈案问题严峻的地区，定期开展督导约谈；对于不良贷款等风险严峻领域，联合银保监等金融监管部门全面理清形成不良时间、五级分类情况、不良原因、处置措施、责任人等具体情况。

按照“一风险一方案”的原则，对于不良贷款、高风险金融机构、非法集资等重点领域，全面掌握风险现状，客观分析风险趋势，科学穿透重点环节，有总有分确定化险方案，统筹各部门、各机构，抽丝剥茧拆任务、拆阶段、拆动作，针对具体事项制定若干工作方案，形成一个风险机构（事件）一套“1+N”方案应对体系。

强化综合治理 守住稳定底线

针对金融风险新形势、新特点，以创新驱动为引领，建立金融风险定期排查机制，充分发挥线下人工监测预警效能，建立金融突发事件应急响应机制和金融机构重大事项报告制度，提高突发事件处置效能。加大风险排查力度和频度，采取有针对性的化解措施，防止风险积累蔓延。发挥监管机构“前沿哨兵”作用，健全准入管理和检查机制，实现抓早打小、防患未然。

统筹属地政府、市直部门和银行机构共同推进处置不良贷款清收困点难点，并联合市纪委监委突出整治公职人员涉不良贷款案件问题。针对重点行业、重点地区、重点人群，利用多媒体手段，加强宣传教育和舆论引导，实现非法集资防范与治理并举，持续加强金融舆情风险检测，强化媒体责任，鼓励公众监督和举报非法集资行为，营造群策群力共同防控金融风险的社会氛围。