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日期:2025-12-02 10:42:33
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吉林通化:整园授信“贷”动参乡沃土生“金”

吉林通化是我国人参核心产区和人参文化的发源地,素有“中国人参之乡”和“国参故里”之美誉。为靶向激活信用平台助“参”纾困促融价值,2025年以来,中国人民银行通化市分行在吉林省分行的精准指导下,探索打造“政银担企”协同联动机制,以优化完善信用评定为基础,通过创新管理模式、优化审批流程、升级信贷产品等举措,着力构建“批量建档、集中评定、整体授信”的人参产业园“整园授信”服务新模式。自该模式推广以来,辖区金融机构对通化快大、集安澳洋人参产业园区经营主体已累计评定授信2924户,成功授信4.59亿元,全面推进人参全产业链提档升级。

激活“驱动引擎”,靶向撬动“参”产业升级。在精准调研和充分征求意见基础上,中国人民银行通化市分行牵头推动政府相关6部门联合印发《通化市人参产业园“整园授信”暨征信赋能人参产业高质量发展工作方案》,并组织召开人参产业园“整园授信”工作推进会,通过科学精准对接、及时复盘总结、动态跟踪问效和深化协同联动四项工作部署,实现园区人参产业链条的精准授信与存货资源的有效盘活。9月25日,成功举办人参产业园“整园授信”签约仪式暨中小微企业资金流信用信息共享平台战略合作活动,中国人民银行吉林省分行和通化市政府以及财政局、工业和信息化局、人参发展服务中心等主要领导,4家金融机构主要负责人以及2家人参产业园区企业代表60余人参会。活动现场,4家金融机构与通化快大、集安澳洋人参产业园现场签约,向园区经营主体共计授信14亿元。

搭建“共享鹊桥”,合力拓宽“参”发展路径。“整园授信”开展以来,中国人民银行通化市分行牵头相关单位有效打通“政银担企”合作链“最后一公里”。通化市财政局通过发放505.9万元园区人参产业链上游种植风险补贴,形成“保前评估、保中控制、灾后理赔”的风控闭环;通化市工业和信息化局共享198户园区专精特新和龙头企业名单;通化市农业农村局筛选120户上游优质种植大户并推动产权确权;通化市人参发展服务中心提供农业补贴和奖励资金企业信息,实现相关信息与信贷政策的联动共享,有效拓宽企业融资增信渠道;吉林省农担公司制定专项担保政策,通过简化反担保要求、提升最高担保额度至300万元、延长担保期限最长至3年、压缩担保费率至0.8%等举措,累计为园区人参产业链上下游经营主体提供担保399笔,总金额达2.42亿元,申请财政贴息299万元。

开出“优化良方”,长效提升“参”融资质效。为持续推动园区经营主体信用评定指标的优化完善,中国人民银行通化市分行制定印发《通化市人参产业园区经营主体信用评定标准的通知》,同时指导金融机构与园区共建“白名单+专属团队”服务机制,高效响应园区经营主体“急、频、快”融资需求。工行集安支行打造“批量尽调+集中授信”双轨机制,实现集中授信标准化审批,将平均放款周期由15天压缩至7天,效率提升114%,同时为优质经营主体提供30%额度提升和最低2.6%的贷款利率;邮储银行通化市分行推广极速贷线上审批,流程缩短4至5个工作日;集安农商银行实施分级授权改革并对信用状况优良的园区经营主体减免评估费、登记费等配套措施,推动综合融资成本下降20%以上。

引来信用活水,精准灌溉“参”信贷沃土。中国人民银行通化市分行引导金融机构充分利用资金流平台的动态数据优势,结合动产融资系统确权的风险防控机制,打造“数据赋能+规范登记”双轮驱动的辅助担保模式,成功将信用资源精准转化为融资额度。邮储银行通化市分行以企业过去1年的资金流水为授信依据创新推出“人参集群E贷”,给予单户最高上调300万元信用贷款额度,同时利用动产融资系统对13笔人参产业贷款进行登记公示,为11户涉参企业融通资金2185万元;工商银行集安支行引导企业通过资金流平台授权对公账户,动态捕捉核心经营数据,分3批次为园区4户优秀经营主体提供总计650万元的精准信贷支持;集安农商银行打造“特产宝”“存货抵押”等产品,为首贷客户执行LPR基准利率;海科农商银行推出“参贷通”,累计为52户园区经营主体放贷146笔,贷款余额3593万元。

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