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日期:2026-09-15 13:24:11
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吉林四平:打造科技金融融合发展新范式

科技金融位居金融“五篇大文章”之首,是培育新质生产力、驱动区域高质量发展的核心引擎。中国人民银行四平市分行紧扣做好科技金融大文章的时代命题,立足老工业基地与现代农业科创优势,直击科技企业“轻资产、高风险、缺信用”的痛点,以机制创新破题、链条重塑破局、政策赋能破壁,全面打通金融赋能的“大动脉”与“微循环”,奋力蹚出一条机制顺、链条通、政策实的科技金融赋能老工业基地全面振兴新路径。

机制破题:

筑牢科技金融制度根基

中国人民银行四平市分行联合四平市科技局、发展改革委等行业主管部门出台《四平市做好金融“五篇大文章”工作方案》,立足四平市产业特点和特色,制定《关于推动四平市农业科技金融持续发展助力乡村振兴的指导意见》,并将现代农业科创金融单列出来,引导全市金融机构为农业科技领域提供全链条全周期金融服务,构建“有方向、有路径、有保障”的工作体系。该行抓实科技金融专项评估,聚焦各金融机构科技金融服务质效,对科技企业贷款增长、产品和服务创新、内部资源配置等维度精准画像、逐项对标,通过以评促改、以评促建,驱动银行机构主动优化流程、创新产品。同时,鼓励银行机构将科技金融考评结果嵌入分支行与一线员工的绩效管理体系,实行分层分类差异化考核,以正向激励激发基层展业动能,推动辖区银行从“坐等企业上门”转向“主动入园入企问需”,让科技金融真正发展为主责主业。

链条破局:

厚植科技金融供给沃土

中国人民银行四平市分行创新融资对接新范式,形成“广覆盖推介”与“精准化服务”的协同效应。首轮由多家银行机构结合自身业务优势,宣传推介产品核心功能、适用客群及准入条件,形成覆盖科创企业全生命周期的多元化产品矩阵,以集中路演打破信息不对称,让银行产品“看得懂、对得上”。次轮由企业自主选择意向银行一对一深度接洽,针对信用不足、抵押欠缺等堵点定制专属方案,以自主择行打通融资“最后一公里”,让企业需求“接得住、落得实”。2026年上半年,全市累计开展银企对接15场,惠及企业53户,达成意向融资1.62亿元。

中国人民银行四平市分行深耕“五专”机制,延展全周期服务链条,引导银行机构做实“五专”机制,推动专营网点下沉一线、专业团队精准研判、专属授信灵活适配、专项审批提速增效、专属产品量体裁衣,以五维联动打通内部梗阻,实现科技金融从“有保障”向“高质效”进阶。同时,引导银行机构在信贷主业基础上,叠加结算理财、供应链金融、投融资对接、政策申报辅导等多元服务,推动金融服务向“信贷+综合赋能”升级,全方位匹配企业从初创到壮大的各阶段发展需求。2026年上半年,全市累计发放科技贷款31.2亿元,支持科技企业近300户。

政策赋能:

激活科创产业金融活水

中国人民银行四平市分行紧抓结构性货币政策发力窗口,充分发挥科技创新和技术改造再贷款撬动作用,联合四平市发改、科技、工信等行业主管部门建立项目筛选推送机制,精准梳理科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业等融资需求清单,分层分类推送给银行机构精准对接。通过“货币政策工具+财政贴息”协同发力,不断引导金融资源精准流向科技创新重点领域和薄弱环节。目前,全市6户企业成功获得再贷款支持,合同金额7.45亿元,贷款余额5.41亿元,获得中央财政贴息金额733万元。

中国人民银行四平市分行设立科技金融服务专班,引导银行机构深化科技金融专营机制,构建“专营机构+专属产品+专项考核”三位一体服务体系,聚焦四平市装备制造、现代农业及医药健康等重点科创领域,指导银行机构创新推出科创e贷、专精特新贷、初创贷等专属信贷产品,精准匹配各阶段科创企业的差异化融资需求;同步优化信贷审批流程、压缩放款时限,推动信贷资源向关键核心技术攻关、科技成果转化应用等领域倾斜。在此基础上,建立健全“无贷户—首贷户—长期伙伴”递进式阶梯机制,按企业成长阶段匹配差异化服务内容,推动银企关系向战略协同、利益共生的生态伙伴关系跃升,实现金融服务与科技企业成长同频共振。截至2026年6月末,全市科技贷款余额86.2亿元,同比增长6.51%。

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