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日期:2026-09-20 13:25:06
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吉林白山:多维赋能绘就县域高质量发展新图景

白山市地处长白山核心腹地,横跨松花江、鸭绿江两大水系,是吉林省重要的生态屏障与边境门户,域内特色产业集聚、乡村资源丰厚、沿边优势独特。2026年以来,中国人民银行白山市分行紧扣金融“五篇大文章”,立足白山市生态、产业、边境三重发展禀赋,创新县域金融服务机制、优化金融资源配置、深耕普惠便民服务、严守金融风险底线、打造边境特色金融品牌,全方位提升县域金融服务质效,以精准有力的金融活水浇灌边疆沃土,助力县域产业提质、乡村振兴、边境安定。

创新统筹机制,激发县域金融动能。中国人民银行白山市分行优化创新构建“专班统筹、分片包保、一县一品”全域工作体系,成立县域金融服务管理委员会工作专班,统一部署、协同推进,创新推行分片包保责任制,在长白、靖宇、抚松、临江设立专属金融联络员,常态化对接地方政府、金融机构和市场主体,下沉一线摸排难题、落地惠民惠企金融政策。该行实行分类差异化施策,对无派出机构的抚松、靖宇,通过签订政银合作备忘录,补齐基层服务短板。对设有营管部的长白、临江边境县域,依托属地阵地就近开展政策宣讲、服务督导和风险处置。同时,立足县域资源特色,打造“一县一品”金融服务品牌,精准赋能抚松人参、靖宇矿泉水、边境文旅等优势产业,形成全域统筹、各具特色、整体提质的县域金融发展格局。

聚焦产业赋能,助力乡村振兴提质。中国人民银行白山市分行深耕边境金融服务,落地金融助力边境地区乡村振兴“三大行动”,即农村基础金融服务提升行动、特色产业提质增效行动、边境地区消费提振行动,靶向聚焦家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体及涉农小微企业、乡村重点建设项目加大信贷投放,围绕人参等县域支柱产业定制专属融资方案,精准破解特色产业融资难题、补齐乡村金融服务短板。该行联动多部门激活边境乡村发展动能,开展“金消惠民”促消费活动,推动6家银行推出25项银行卡满减优惠,累计为群众让利208万元,有效释放县域消费潜力。常态化开展存贷款利率专项核查,从严整治利率违规行为,规范县域金融市场秩序,依托市县联动机制畅通诉求渠道,闭环整改服务短板,保障金融政策直达快享。

深耕普惠便民,畅通基层服务末梢。依托白山市普惠金融示范区建设,聚焦基层金融服务痛点难点,中国人民银行白山市分行持续推动普惠服务下沉乡村。在靖宇、抚松设立县域综合现金服务中心,一站式办理残损币兑换、货币鉴定、旧币回收业务,创新“赶乡集、优流通、护民生”便民模式。上半年,2家现金服务中心办理业务85笔、金额3.8万余元,乡集活动累计回收残损币6.8万余元、兑换新钞10.5万余元,实现县域特殊残损币兑换网点全覆盖。全域升级农村助农服务点,建成126个三农金融讲堂,完成县域农信机构账户清理与系统改造。优化基层征信服务布局,升级乡镇征信自助设备,构建城乡全覆盖查询网络,通过线上线下双向运维保障服务高效运转。建立财税库银联动及县域服务专员机制,开通特色产业退税绿色通道,办理县域退税1.93亿元,惠及市场主体2万余家,切实为小微企业纾困赋能。

筑牢风控底线,守护边疆金融安全。中国人民银行白山市分行统筹发展与安全,织密县域金融风险防控网。立足边境文旅资源,打造G331国道、长白山文旅带特色宣传矩阵,面向边境少数民族、老年群体开展双语、适老化宣讲,创新“线上云走访+线下随手拍”督导模式。深化跨部门监管协同,建立信息共享、联合督导工作机制,规范县域金融机构经营行为。强化警银联动反诈防控,累计下发资金预警63条,守护407名群众财产安全,挽回经济损失403万元。压实机构反洗钱主体责任,创新场景化宣传模式。常态化开展金融风险应急演练,深化政银协同,补齐县域应急处置短板,筑牢边疆金融安全屏障。

深耕边境特色,擦亮惠民金融品牌。依托边境区位与民族特色,中国人民银行白山市分行打造差异化边疆金融服务样板。推进G331国债下乡特色工程,推出朝鲜族双语服务、网格化帮扶举措,开通边境村镇购债绿色通道。目前,G331沿线国债销售额1532.30万元,占县域下乡国债总额71%,实现6个边境村屯国债销售零的突破。搭建全覆盖县域外汇服务矩阵,常态化开展汇银企对接,依托跨境金融平台助力企业融资1.22亿元,超七成跨境企业运用衍生品对冲汇率风险。深化多部门联合打私惩戒机制,净化边境涉外金融生态,护航边疆涉外经济稳健发展。

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