坐拥84.6％森林覆盖率，地处长白山核心地带的吉林省白山市，是东北亚重要生态安全屏障。如何将得天独厚的生物多样性资源转化为发展动能，打通生态资源向经济资产转化通道，是当地践行“绿水青山就是金山银山”理念的现实考题。2022年以来，中国人民银行白山市分行立足区域生态禀赋，落实金融“五篇大文章”及《生物多样性金融目录》相关要求，引导金融资源精准投向生物多样性保护与可持续利用领域，一批创新融资模式落地见效，探索出一套可复制的地方金融实践。

破解确权估值堵点，唤醒林下沉睡生态资源。生物多样性金融落地，首要难题就是生态资源确权难、价值计量难。长白山林下经济资源丰富，但林下空间经营权界定模糊、缺少统一评估标准，长期造成金融机构“想贷不敢贷”的困境。针对这一现实矛盾，中国人民银行白山市分行推动建立政银企三方联动机制，联合自然资源部门、辖内金融机构，打造“确权—颁证—抵押”一体化服务流程。江源区率先完成2000亩林地确权登记，核发吉林省首张林下空间经营权不动产权证。依托确权成果，农发行白山市分行创新“保证担保＋林权抵押”信贷产品，落地全省首笔林下空间经营贷款8000万元，贷款利率优于市场同类项目，实现资源确权、资产盘活再到资本转化的完整闭环，让林下资源真正做到有权可押、有价可估。

创新多元金融产品，推动生态资产市场化变现。当地围绕长白山特色资源，推动融资模式向碳资产质押、存货仓单质押等多元方向拓展，多项业务实现省内零的突破。吉林银行白山分行落地吉林省首例碳配额质押融资，当地琦祥纸业以14.6万吨碳排放配额换取1100万元贷款，打造碳减排动产融资新模式。浑江区成为吉林首个完成林业碳汇开发、CCER预售以及预期收益权质押贷款的区域。江源区携手国家林科院，依据林下种植郁闭度开展固碳测算，探索在企业生产全流程嵌入碳足迹管理，为下游药企、健康食品企业提供ESG价值支撑。聚焦人参这一地方支柱产业，抚松县万良镇推出“人参仓单质押贷”等14款专属金融产品，有效缓解参农参商融资难题，714户中小微经营主体通过存货质押获得融资12.8亿元，“参农贷＋参商贷”产品矩阵累计放款18.99亿元。吉林银行白山分行搭建了“药材链”动产融资服务体系，引入第三方机构开展专业评估和仓储监管，构建产业多方共赢金融生态，现已投放贷款4800万元。

落地EOD项目，达成生态治理与产业增收双赢。流域治理、生物栖息地修复等生态工程周期长、资金需求量大，单纯依靠财政投入难以为继。白山市以EOD生态环境导向开发模式为抓手，探索“生态治理＋产业反哺”可持续融资模式，推动生态项目从“投入负担”转向“价值载体”。2024年11月，白山松花江流域（抚松—靖宇段）生态环境治理与产业融合发展EOD项目成功入选国家生态环保金融支持项目库，项目总投资17.72亿元。项目一方面实施头道松花江流域生态修复、河道垃圾处置、农村生活污水整治、农业污染治理等生态工程；另一方面布局生态文旅、生态渔业等三产融合项目，涵盖夜游经济、有机鱼精深加工、渔市、垂钓基地等业态，实现以产业经营收益反哺生态修复投入，打破生态保护“只花钱、不产出”的传统认知，形成“保护—增值—再投入”的良性经济循环。

统筹保险信贷工具，夯实生态保护金融支撑。生物多样性金融需要信贷、保险多类工具协同发力，白山已构建起“信贷为主、保险兜底”的多元生态金融支撑体系。当地发挥绿色保险风险兜底功能，安盟财险白山中心支公司为湾沟森林提供10.67亿元森林保险保障，为长白山森林生态筑牢风险防线。据统计，白山市生态环境产业贷款余额达60.72亿元，同比增长44.62％。其中山水林田湖草沙一体化保护工程贷款14.38亿元；基础设施绿色升级改造贷款14.61亿元。松江河新城供水系统改造项目获贷3.55亿元，在提升地方公共服务能力的同时守护区域水环境。

从林下空间确权颁证，到碳资产、仓单质押融资突破，再到大型EOD项目落地，白山市正用金融工具把绿水青山转化为可计量、可抵押、可交易的生态资产。目前，生物多样性信息标准化、生态产品价值评估、抵押物处置等现实难题仍待持续攻坚。