甘肃肃南：生物多样性金融护航“异地借牧” 实现生态保护与牧民增收双赢

春日的祁连山，草木返青，生机渐浓。肃南裕固族自治县开展“异地借牧”的牧民们，载着膘肥体壮的牛羊陆续返回山区草原牧场。近年来，该县立足祁连山生物多样性保护重点区域定位，落实“休牧封育、草畜平衡”要求，年均组织800多户牧民就近租借川区秸秆田地开展为期5个月左右的“异地借牧”，缓解冬季草场压力、降低饲养成本。中国人民银行张掖市分行依托再贷款政策工具，结合生物多样性金融标准，引导肃南裕固族自治县农村信用合作联社推出专项信贷产品，精准赋能“异地借牧”，实现草原休养生息与牧民稳定增收双赢。

为破解“异地借牧”主体融资难题，肃南裕固族自治县农村信用合作联社紧扣生物多样性金融标准中“重点区域生态保护和修复”相关要求，推出“借牧贷”专项信贷产品，并联合省农担公司为生态保护核心区迁出的畜牧养殖小微企业和牧户提供融资担保增信，为“异地借牧”提供坚实资金支撑。截至2025年末，肃南裕固族自治县农村信用合作联社畜牧业相关企业及农牧户贷款余额8.93亿元，占该社各项贷款余额的59.42％。

在利率优惠方面，肃南裕固族自治县农村信用合作联社2025年累计借用低成本支农支小再贷款资金1.73亿元，对借牧户及畜牧养殖小微企业实行优惠利率定价。其中，“借牧贷”对主动开展草原生态修复、推广绿色养殖技术的养殖户，额外给予利率下浮优惠，最低可至当期LPR报价水平，切实降低牧户融资成本。

优质高效的金融服务让牧户受益良多。“手续简单、随用随贷，3个工作日就能到账，纯信用就能贷10万元，完全不耽误牛羊转场和各项开支。”拿到贷款的借牧户对信贷服务赞不绝口。据悉，肃南裕固族自治县农村信用合作联社优化信贷流程，将牧户联保贷款办理时间从5个工作日压缩至3个工作日，同时将牧户小额信用贷款最高额度从5万元提高至10万元，精准匹配借牧期间牧户的地租、运输等资金需求。

肃南裕固族自治县农村信用合作联社对牧户信用贷款在授信额度内做到了随用随贷，对牧户联保贷款办理时间由过去的5个工作日，减少到3个工作日；将牧户小额信用贷款额度由过去的最高5万元提高到10万元，满足了牧户借牧期间的金融需求。